近年来，鹰潭市余江区人民检察院立足行政检察职能，巧妙地将行政争议实质性化解与协助农民工讨薪专项活动相结合，充分运用多元化解矛盾、“检察+”多方联动等举措，共办理农民工讨薪案件104件，化解行政争议21件，为农民工追回欠薪150余万元，让人民群众在司法案件中有实实在在的获得感。 搭建“检察+”多方协作平台，打好协调化解“组合拳”。该院与人社、民政等部门联合会签治理拖欠农民工工资问题衔接机制、保障农民工工资支付协作机制等多项机制，强化案件信息共享、案件通报、线索移送、联合化解，针对案情复杂、金额较大、牵涉面广的涉及农民工众多的行政案件，各单位积极协作配合，共同参与行政争议化解。如该院“心向无讼”办案团队成功化解的涂某某等11人劳动报酬纠纷案，全程由检察机关、法院和行政机关参与协商、主持和解，帮助申请人追索被拖欠长达二年的劳动报酬60余万元，申请人送来锦旗，点赞检察机关倾心为民办实事之举。 搭建“领导包案+”化解平台，聚力源头化解。定期组织召开专题会议，制定方案、明确目标、任务，检察长、副检察长靠前指挥、一线办案，在化解行政争议的关键节点，与相关部门直接沟通协调解决化解行政争议过程中遇到的困难和问题，充分发挥“头雁效应”，有效提升行政争议化解效率。该院领导包案化解行政争议率达100%。 搭建“公开听证+释法说理”沟通平台，多元化解矛盾。综合运用调查核实、释法说理、公开听证等多元化解方式，促进行政争议实质性化解，对疑难复杂、矛盾尖锐的行政争议案件及时组织公开听证，对意见较大、误解较深的当事人，承办检察官进行释法说理和心理疏导，尽最大努力寻求各方权利保护的最大公约数。如吴某某拖欠工资案，因工程资金结算存在争议，刘某某等人工资被拖欠长达二年，该院就此案邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与公开听证，通过释法说理吴某某认识到违法挂靠的利害关系、拖欠工资的法律后果，积极配合支付工资，释“法结”解“心结”。 |
