纵深推进清廉昌都建设 营造崇廉拒腐的良好风尚
昌都市委常委、纪委书记、监委主任 王世玉
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,要加强新时代廉洁文化建设。昌都市纪委监委将坚决贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面学习贯彻二十届中央纪委三次全会精神、自治区纪委十届四次全会精神,围绕全市政治生态仍处于持续提升期和深度塑造期的特殊阶段,围绕今年来查处的违纪违法典型案例遗毒遗风尚未彻底根除的特殊市情,把加强新时代廉洁文化建设作为涵养风清政治生态的内在要求,作为一体推进“三不腐”的基础性工程,以纵深推进清廉昌都建设培育良好政治文化、涵养风清气正的政治生态,实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。
构建系统完备的清廉昌都建设体系。廉洁文化是一项系统工程、长期工程。要统筹各方力量。把清廉昌都建设纳入全面从严治党、党风廉政建设工作布局,把新时代廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作,构建起党委统一领导、纪检监察机关组织推动、主责部门各司其职、党员干部一起行动、全社会共同参与的工作机制。要系统整体推进。围绕昌都市委《关于推进清廉昌都建设的实施意见》,紧盯实施“四清工程”、开展清廉文化“八进”活动,督促有关部门把清廉昌都建设纳入模范机关创建、党建述职评议和年度考核内容,推动主体责任、监督责任、监管责任贯通联动。要协调引导推动。督促各级纪检监察机关发挥组织协调、引导推动作用,一手狠抓政治监督护航、严纠“四风”固堤、惩治腐败雷霆、巡察利剑震慑、监督体系提效、担当作为激励“六项保障护航行动”,一手抓清廉昌都建设日常监督、专项检查、工作调度,督促各职能部门各司其职、齐抓共管,形成工作合力。
丰富形神兼备的清廉昌都建设抓手。廉洁文化,既要有形,更要“走心”,做到润物无声、久久为功。要突出教育倡廉。聚焦巩固主题教育成果,从督促各级党委(党组)严格执行“第一议题”制度抓起,加强党的创新理论学习宣传,带动全体党员干部常态接受理想信念教育、革命传统教育、政策形势教育,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,始终稳得住心神、管得住行为、守得住干净。要健全制度保廉。把发现问题与推动解决问题贯通起来,完善以案促改机制,在查清问题、依规依纪依法处置的同时,加强个案分析、类案研析,发现制度建设、权力配置、监督机制等方面存在的问题,提出有针对性、有说服力的整改建议,推动强化对定政策、作决策、审批监管等关键权力的制约和监督。要培树典型引廉。唱响“清风廉韵润藏东”品牌,积极宣传廉洁理念、培树廉洁典型,既深入挖掘昌都解放、改革、建设各时期的廉洁故事,擦亮“西藏解放第一村”、十八军旧址等金色名片,又注重培树新时代勤廉兼优、遵规守纪先进典型,引导党员干部始终克己奉公、清廉自守。要注重以案警廉。创新警示教育方式,通过典型案例通报、摄制警示教育片、受处分人员现身说纪、编印忏悔录等方式,丰富以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责形式,常态化开展“身边事教育身边人”警示教育,把违纪违法者的血泪教训转化为党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的行动自觉。要统筹媒体展廉。贯通传统媒体和新兴媒体,将清廉文化融入文艺创作,结合西藏优秀传统文化,鼓励党员干部创作廉洁文学、书画、视频、小品等浸润人心的作品,探索 “报、网、微、端、屏”和舞台多位一体展廉平台,让党员干部与清廉文化“零距离”接触。要弘扬家风助廉。把学习贯彻习近平总书记关于家庭家风家教建设的重要论述放在重要位置,坚决查处和纠正领导干部家风不正问题,积极向干部家属宣传廉洁家教、传播清廉知识,推动家国情怀进家规、廉政风尚进家风,鼓励干部家属多吹“枕边廉洁之风”,培树廉洁和美家庭,巩固干部廉洁“后院”。要强化监督护廉。构建“四项监督”贯通、“三类监督”衔接、市县乡“三级监督”统筹的监督体系,聚焦各级“一把手”和领导班子这个“关键少数”,用好任职谈话、廉政提醒、函询谈心等方式,监督于问题未发之时,抓早抓小、防微杜渐,推动党员干部自觉养成在监督下工作和生活的习惯。要打造阵地固廉。统筹全市廉政教育基地展陈,在公共文化服务整体规划中统筹清廉文化阵地建设,依托党员教育培训基地、爱国主义教育基地、公共文化机构、名胜古迹等,丰富清廉展陈。依托图书馆、博物馆、公园广场、农(牧)家书屋等,打造一批清廉文化精品展示点,推动形成廉荣贪耻的浓厚氛围。
巩固戒尺高悬的清廉昌都建设“后墙”。惩治力度不够,教育就不会有触动,制度就不会有威力。要严惩腐败行为。聚焦国企国资、金融信贷、教育医疗、工程建设、项目审批、资源开发、招投标等重点领域,对腐败问题、腐败行为发现一起、查处一起,下大气力削减问题线索存量,加强对行贿人的联合惩戒,持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。要严纠歪风邪气。坚持风腐同查,既“由风查腐”、又“由腐纠风”,常态化开展违规吃喝、酒驾醉驾、参与赌博或带彩娱乐、违规饮酒等纠风防腐限酒禁赌“4+1”专项整治,深挖细查“老板跟着领导走”“与商人老板拉拉扯扯”等歪风邪气背后的利益输送问题,一体整饬不正之风和腐败问题。要严查蝇贪蚁腐。巩固全市11个县(区)纪委监委均实现党的十九大以后运用第四种形态查办腐败案件、均实现党的二十大后运用留置措施成果,指导县(区)纪委监委瞄准民生领域痛点难点集中整治,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去、传导到基层,让清廉昌都建设更有说服力,倒逼党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉把以权谋私、贪污腐败看成极大的耻辱,营造清廉拒腐良好风尚。