走在曾经办案的田埂上，看着长势喜人的油菜，万载县检察院检察官一脸欣喜：“这里有我们检察力量的‘浇灌’。” 近年来，万载县检察院积极配合省人大常委会开展以“守住耕地红线”为主题的“公益诉讼江西行”活动。聚焦耕地保护领域中存在的突出问题，全面履行公益诉讼职能助力耕地保护，共立案办理耕地保护行政公益诉讼案件12件，促成耕地复耕复垦327亩。 办案干警现场检查高标准农田建设整改情况 查找线索用“放大镜” “某村耕地上存在一处牛蛙养殖点，牛蛙养殖时产生大量废水，直接排入河流。”该院干警在下乡走访时发现了这一线索。经查，该养殖点非法占用基本农田20余亩，严重污染了耕地土壤。为此，该院将此案作为公益诉讼案件立案办理，分别向县有关单位制发诉前检察建议，督促其依法履职推动问题彻底整改。 该院高度重视群众投诉举报线索，主动对接12345政务服务热线、“问政江西”“赣问”等投诉举报网络平台，摸排梳理涉及耕地保护的问题线索。针对群众反映的基本农田被道路施工产生余土占用，造成无法耕种问题，到现场调查核实。召集属地政府有关负责人、所在村委会代表和施工方相关人员进行磋商座谈，及时恢复了耕地种植条件，确保春耕顺利开展。 该院主动与县自然资源、生态环境等单位对接，针对违法占用耕地限期未整改到位等执法难题，推动有关单位协调解决。针对县有关单位移送的某村村民违法占用基本农田建房的线索，经检察干警调查核实后，向属地政府发出诉前检察建议，督促其落实属地监管责任。在属地政府和相关部门的努力下，当事人在短期内拆除了违法建筑，并将毁坏的基本农田复耕到位。 扩大耕地保护“朋友圈” 依托“公益诉讼江西行”活动，该院与县相关单位加强协作，全面核查非法占用耕地、改变耕地性质用途、破坏耕地种植条件或污染耕地等问题。并向县相关单位制发诉前检察建议，推动问题整改到位。同时，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者参与线索核查、公开听证、检察建议公开宣告送达等办案活动20余次，提升了检察监督质量和司法公信力。 主动向县人大常委会汇报“公益诉讼江西行”活动开展情况2次，通过落实有关审议意见，贯彻执行相关决议决定，不断加强和改进检察公益诉讼工作。县人大常委会开展“公益诉讼江西行”专题视察活动时，组织部分人大代表对该院开展耕地保护公益诉讼情况，以及县相关单位依法履行耕地保护职责情况，进行专题视察，人大代表和相关视察人员对检察工作成效给予充分肯定。 耕地保护法治宣传 开展公益诉讼“回头看” 该院秉持持续跟进监督的理念，把公益诉讼“回头看”作为“规定动作”，防止问题反弹。2022年，该院收到县人大代表关于检察机关发挥职能优势，助推整治辖区内高标准农田建设问题的建议后，组织干警查明该县7个乡镇部分高标准农田建设项目存在建设工程质量不合格、建设进度滞后等问题。该院依法向县相关单位制发诉前检察建议，督促其加强对高标准农田项目施工单位监管，限时整改存在的建设质量问题，加快进度确保春耕生产，严格按照工程建设进度和质量支付工程款项，确保国家专项资金利用落到实处。 县相关单位积极采取整改措施，落实整改问题61个。为确保问题真改实改彻底改，该院随机走访案件现场，通过现场查看、座谈交流等方式，对落实整改情况进行跟进监督。重点查看整改后的沟渠、管涵、田间道、桥梁等配套设施是否修缮整改到位，确保已建成的高标准农田路相通、渠相连、涝能排、旱能灌。此外，办案干警认真听取村干部、村民代表意见，督促有关部门工程维护、人员配备、资金筹措等方面健全完善长效机制，促进高标准农田高质量建设、高效率管护、高水平利用。该案已入选最高检高标准农田建设公益诉讼典型案例。 每一个案件都“高效办” 该院坚持效率优先和保障公正相结合，充分运用座谈磋商、公开听证、制发工作提示函、诉前检察建议等方式，推动监管难题一体推进、多元解决。如针对某花炮企业未经批准擅自平整耕地拟建设厂房违法问题，该院组织县相关单位共同召开座谈会，通过各方努力沟通、释法说理，使该花炮企业主动停止违法行为，恢复了10余亩耕地的种植条件，取得较好的工作效果。 该院充分尊重农业生产规律，杜绝“一刀切”整改违规利用耕地问题，让“高质效办好每一个案件”成为“检察为民”的生动诠释。在办理牛蛙养殖点非法占用基本农田、污染耕地的案件时，养殖点相关负责人反映：“牛蛙尚未到成熟期，强行处置将造成巨大损失。雨季运输清退困难，请求给予清退缓冲时间。”办案干警认真倾听诉求，为其设置过渡期，减轻牛蛙养殖点损失，有步骤地推动问题整改。
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