广州市花都区人民检察院能动发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,落实最高人民检察院“检察护企”专项行动,立足检察职能、突出区域特色,以法治营商环境联络站为切入点,打造企业“家门口”检察服务平台,以法治营商环境服务矩阵为助推器,助力花都高水平打造广州北部增长极,服务保障广州“第二次创业”。
以点促面
构建法治营商环境
服务矩阵
法治是最好的营商环境,是检察服务民营经济发展壮大的最鲜明底色,是打造广州北部增长极最核心的竞争力。

花都区人民检察院推进共建以检察便民联络站为载体的“红棉花检e站”28个,覆盖花都四街六镇全域。其中,花都区人民检察院、区工商联在花都(国际)汽车产业基地、狮岭(国际)皮具皮革城、空港园区、新雅产业园区共建的4个法治营商环境联络站,已形成覆盖本区核心产业群的法治营商环境服务矩阵。

以法之帆
助推民营企业健康
发展远航
聚焦制度建设
花都区是千年商都广州的“北大门”,为建设广州北部增长极和高质量发展动力源提供有力司法保障,花都区人民检察院紧紧围绕本区重大战略,出台《广州市花都区人民检察院关于检察护航民营经济发展壮大 助力打造广州北部增长极的实施意见》,以18条安商暖企举措立四梁八柱,成立跨部门工作团队,面向本区企业开展“企航无忧”护企安商赋能工程。与区工商联联签《关于服务保障民营经济健康发展的实施意见》,合力推动释放民营经济活力。依托上述制度,在推进全面依法治区的基础上,制定《广州市花都区人民检察院贯彻落实<广州市花都区聚焦法治赋能高质量发展打造法治示范园区>工作方案》,与区工商联共建“法治营商环境联络站”,在广东省首个法治标杆园区揭牌成立。
聚焦机制创新
为打通服务民营企业“最后一公里”,在法治营商环境联络站成立“企航无忧”检察联络室,选派具有丰富涉企检察工作经验的检察官牵头负责联络站工作,推动检察惠企服务从个案办理模式向常态职能模式转型,着力将联络站打造成为检察机关传播法治思想的“宣讲站”、提升检察服务的“便民室”、汇聚民心企意的“直通车”和优化营商环境的“动力源”。

聚焦职能发挥
走进“企航无忧”检察联络室,在墙上可以看到法治营商环境联络站的工作机制说明,制度上墙,责任在心。法治营商环境联络站以平等保护、公正司法、融合履职、标本兼治为原则,通过定期常态化联络、打击侵害企业权益犯罪、优化企业合规检察、深化犯罪预防和法治宣传、能动履行法律监督和工商联职责等职能发挥,法治赋能各类市场主体健康发展。

以企为芯
创建“四个一线”
法治套餐
为了能动诠释为大局服务、为人民司法、为法治担当的花都检察新“枫”景,花都区人民检察院以法治营商环境联络站为平台,探索暖企安商的花都检察路径。
暖企合力在一线
当好法治护企“极先锋”
坚持平等保护、法治护航,依托花都区人民检察院的检察服务民营经济发展壮大18条,与区工商联联签的“护企安商”机制10条,推动组建企业合规第三方机制专业人员名录库,在联络站联动主管部门强化一体履职、综合履职、能动履职,共同服务保障本区核心产业群,确保持续释放法治服务效能,护航企业创新驱动高质量发展,赋能平安花都、法治花都、幸福花都。
联络协调在一线
当好亲商助企纾困“服务员”
“无事不扰,有求必应。这是法治营商环境联络站的传单,上面还有我们的联络方式和网址。”花都区人民检察院在联络站公开挂点检察官及联系方式等“便民服务卡”,除了现场受理企业诉求外,依托12309检察服务平台,形成线上、线下有机结合的集中处置机制。及时办理涉企监督立案、撤案案件,快速办理涉产权民事申诉案件,有效运用公开听证、联合调解等方式,促进矛盾纠纷实质性化解,推动构建亲清检企关系。
诉源治理在一线
当好企业合法权益“守护者”
发挥联络站的法治集成优势,实地走访问需问效于企,重视深入开展依托检察履职优化法治化营商环境、中小微企业简化适用第三方机制等调研,形成“领题、破题、答题”工作闭环。依法惩治企业内部人员犯罪和侵犯企业合法权益犯罪,帮助企业去疴去弊、完善内部治理。强化企业合规,推动企业事后合规向事前合规转变,通过制发检察建议帮助企业分析研判管理漏洞,实现办理一案、惠及一方、治理一行的拓展效果,通过引导企业加强自身合规建设,护航企业行稳致远。

法治宣传在一线
当好法律风险防范“宣讲员”
“去上门”进行法治宣讲,由一把手带队深入联络站所在园区,开展法治营商环境联络站座谈活动,直面市场主体,大力宣讲营商环境改革政策和法律规定,广泛听取企业意见的诉求,提供点对点法律咨询服务。

“微课程”更新宣讲内容,借助联络平台,结合检察机关办理的涉企案件情况,研发企业常见法律风险防范课程12个,以靶向提供防范涉企违法犯罪智力支持。

“云宣讲”拓展宣讲渠道,创新“现场宣讲+线上直播”形式,以课程、摆摊、宣讲等送法进企业精准推送法治“套餐”,普法进园区开展“菜单式”法律宣讲,扩大宣传范围,发放《民营企业法律风险防范手册》、《民营企业合规与法律风险防范读本》等宣传资料800余份,引导200余家企业守法经营、完善内部治理。
“你们的合规课程太有用了,满满的干货!我还想拿多几份合规小册子,带回去公司,给同事员工也学习一下。”在联络站专题宣讲的活动现场上,一位企业家感慨地说道。

下一步,花都区人民检察院将在坚持和巩固现有的好做法、好经验基础上,依托4个法治营商环境联络站为平台,进一步强化法治营商环境服务矩阵,创新打造为企业量身定制的法律宣讲、法律咨询、法治体检等一系列优质检察服务产品,解决企业实际难题,帮助企业防范风险,引导企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量,以高质效检察履职持续推动经济高质量发展。