为切实加强农村集体资金、资产、资源管理工作,不断建立健全农村“三资”管理和监督机制,加强农村党风廉政建设,维护最广大农民群众切身利益,盐池县通过自查摸家底、建台账、挂牌亮身份等举措,推动建立产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制,有效提升了基层治理效能。
全面自查摸家底。各乡镇成立了农村集体“三资”领域腐败和作风问题专项治理领导小组,安排专人负责,积极开展问题清查工作。组织村干部通过查阅合同、调阅账目、走访座谈、实地查看等方式,逐年、逐户、逐点进行排查、分析和研判,建立资产、资源等台账,形成问题清单,确保准确无误、群众认可。
登记造册建台账。问题清查工作结束后形成清产核资表,并以账面记录为依据,进行实物盘查、核实。资源按实际面积进行清查核实,对存在的漏记漏登、报废变卖、手续不清、产权模糊、使用年限不清等问题,逐一分门别类加以解决,审核无误后予以确认,在全村范围向村民公示,接受群众监督。对群众提出异议的,专门组织人员进行调查复核。分门别类建立台账,编制集体资产明细册,目前,全县已完成对103个村集体经济组织和村民委员会2021年至2023年资金和资产的全面摸排核查、清产核资、登记造册,切实做到底数清楚、台账健全。
统一挂牌亮身份。登记造册完成后统一设计资产铭牌模版,各乡镇依据固定资产台账,实地盘点,核对资产数目、名称、资产编号、规模、坐落位置等,填写集体资产汇总公示牌统计表,统一制作资产铭牌,全县对符合条件的484个固定资产进行挂牌,共制作125个牌子,现已经全部挂牌。挂牌后常态化开展监督检查,进一步完善规范“三资”管理、收益分配、产权交易、项目申报等事项流程图,对流程环节、审批程序等进行明确固化,推动县级部门、乡镇和村集体经济组织“照图办事”,严防用权任性、失范失控等问题发生。(盐池县纪委监委)