利通区紧扣群众身边腐败和不正之风集中整治工作目标，以农村集体“三资”领域腐败和作风问题专项治理工作为切入点，瞄准“三资”管理中“两个责任”落实、村集体资金使用、资源资产管理等关键环节，着力破解村集体“三资”管理不规范、监管不到位等问题。
紧扣目标任务，聚焦推动落实，确保专项治理走深走实。印发《宁夏农村集体经济组织“三资”管理制度》汇编1300份，修改完善村集体经济组织财务会计代理工作、村集体经济组织资金管理、村集体经济组织资产管理、村集体经济组织资源管理和村级财务公开流程图5个，进一步规范村集体“三资”管理内控制度。联合农业农村局、财政局、审计局等职能部门对各乡镇开展监督检查，发现村集体经济未形成固定资产、未有效利用，项目未及时决算、验收，村集体经济组织收据使用不规范等11个问题，督促各乡镇、职能部门解决问题。就“三资”信息公示公开不及时不全面、业务流程不规范、规章制度不健全执行不到位等问题，向农业农村局下发《督办函》，督促加强自查自纠问题跟踪整改工作和“三资”领域公示公开力度。
强化工作措施，力促工作实效，扎实有序推动各项工作。举办农村“三资”领域专题培训班，各乡镇常态化开展农经干部、村监会成员理论业务知识培训，“点对点”对“三资”规范公示公开等内容开展培训，提升专业水平和素养。截至目前，各乡镇村（居）监会开展“全覆盖”业务知识培训36次。聘请第三方会计师事务所对近三年33个扶持发展新型农村集体经济项目完成专项审计，抽取并完成29个村的村级财务专项审计。开展农村“三资”、乡村振兴补助资金、扶持壮大村集体经济相关政策落实专项审计，延伸审计金积镇、郭家桥乡、东塔寺乡3个乡镇及金积镇大庙桥村、郭家桥乡刘家湾村、东塔寺乡干饭渠村等村集体组织，发现并督促整改生产建设项目未及时转固定资产的问题。针对农村集体“三资”管理不规范、项目审批不严格等典型问题向古城镇朝阳村、扁担沟镇、自然资源局等乡镇、部门下发纪检监察建议5份，持续传导责任压力，做细做实监督执纪“后半篇文章”。针对农村集体“三资”领域巡视巡察反馈问题、群众身边不正之风和腐败问题集中整治不深不实及信访反映“三资”方面问题线索。
聚焦“三资”监管，创新工作机制，探索村务监督新模式。整合区乡（镇）村三级监督力量，探索村监会交叉监督检查、跨村协作的联合监督模式。郭家桥乡以“党支部领办合作社”为切入点，马家大湾村、涝河桥村、刘家湾村联合打造金水河湾联合社，通过村监会常态监督、季度联合监督、廉政风险排查等方式，为联合社持续健康发展提供坚强纪律保障。向各乡镇推广“村务管家卡”，以“刷卡支付”替代“现金支付”，有效监督村级电费、办公用品等非生产性开支，并实行“三审”报销制度，确保每一笔村级资金支出可追溯，提升村级财务管理的透明度和规范性。截至目前，各乡镇已办理“村务管家卡”197张。在农村集体“三资”信息化监督管理试点的基础上，选取郭家桥乡、金银滩镇、扁担沟镇、高闸镇4个乡镇开展农村集体产权制度改革成果巩固提升试点，进一步提升和规范村集体经济组织管理能力，强化村集体经济组织“三资”信息化监督管理服务。（利通区纪委监委）
