“老伯，您是有问题要反映吗？”
“同志你好，我住在靖民镇敬老院。我们敬老院的伙食很糟糕，你们能不能帮帮忙……”
近日，内江经开区靖民镇纪委在农贸市场开展“纪检日听民声”活动中，一位耄耋老人拄着拐杖前来反映，靖民镇敬老院存在“克扣”特困供养老人伙食的问题。
据老人说，他平常爱吃豆腐，但敬老院做的豆腐量少又硬、甚至还有酸味。有时，老人们错过了饭点，就只有菜汤拌饭吃。靖民镇纪委书记卢丽听完，隐约感到，这不仅仅是一块豆腐的问题。而这块豆腐之下，究竟隐藏着怎样的秘密？
内江经开区靖民镇纪委纪检干部到该镇敬老院食堂走访。（杨琳 摄）
针对该问题线索，经开区纪检监察工委迅速行动，成立案件专班。带着疑问和问题线索，案件调查组来到该敬老院展开调查。
通过走访敬老院、调取食材采购台账，调查组发现，该敬老院采购食材价格与市场价相差不多，购买的食材数量又因消耗无从查证。反映的问题症结究竟出在哪里，一时之间，调查组陷入沉思……
“大家查看一下敬老院的日常财务开支账目，咱们这次必须给老人们交出一本明白账。”调查组组长陆海丰斩钉截铁说道。
“陆组长，你快过来看。”一位组员兴奋地喊道。
“这张票据显示敬老院用特困供养金为老人购买端午节慰问品，但在领取单上却由敬老院管理人员和工作人员的领取签名。”
“陆组长，中秋节慰问品领取也存在这个问题。”
“还有，敬老院相关人员在食堂就餐没有缴纳费用，全是从特困供养金开支的。”
“东西领了、吃了，却从来不缴纳费用，难怪老人们会说吃不好。”
整理好证据材料，调查组成员们分头行动，深入走访敬老院老人、周边商户。通过与敬老院相关人员谈心谈话、释纪释法，很快取得突破，一条条“靠老吃老”的问题被逐一锁定。
自2021年5月以来，该敬老院先后5名管理人员通过虚增食材数量等方式累计套取特困人员集中供养金11.2万元。此外，敬老院负责人门某某、尤某某还存在收受敬老院食堂米油采购供应商、工程项目建设施工方等好处费和红包礼金的问题。
2024年7月，靖民镇纪委给予门某某开除党籍处分；靖民镇敬老院解除与门某某、尤某某等人的劳动合同，对涉案人员“靠老吃老”和套取特困供养金、收受好处费和红包礼金共计13.7万元予以收缴。同时，靖民镇纪委针对敬老院日常监管和专项资金监管方面存在的问题进行追责问责，给予原镇社事办主任严某某政务记过处分、工作人员易某政务警告处分。
“每天最期待的就是开饭，伙食的提升让我们这些老人感受到家的味道，健康也有了更好的保障。”
“现在每餐都丰盛可口，营养均衡，我们再也不用担心饭菜不合胃口，甚至以前常因馋嘴而需要花钱外出买零食的习惯也都改掉了。”
在内江经开区纪检监察干部的回访中，靖民镇中心敬老院的老人面露喜悦之色。
内江经开区纪检监察工委针对该案件暴露出的基层敬老院系统治理难题，认真总结经验教训，推动以案促改。发出针对性强的纪检监察建议书3份，推动修订完善包括《靖民镇中心敬老院院长职责》《靖民镇中心敬老院工作人员管理制度》及《靖民镇中心敬老院财务管理制度》在内的14项关键制度，精准识别并解决了30个具体问题。
为进一步提升治理效能，内江经开区纪检监察工委积极探索“院民自治”管理模式，鼓励并引导老人参与敬老院日常管理，推行“自治”“分级”“专项”等联合监督方式，破解日常监督缺失的问题。同时，该区纪检监察工委构建起“区本级各室+镇（街）纪（工）委+职能部门”的立体监督网络，依托巡察监督的权威性和审计监督的专业性，启动针对敬老院资金管理、项目建设等高风险领域的专项监督行动，开展常态化监督6次，专项监督2次，审计资金450余万元，发现项目建设问题6个，给予党纪政务处分4人，组织处理4人。（作者：蒲桢 王维）
