湘乡古称“龙城”,既是湖湘文化重要发源地,更是红色摇篮、革命热土。近年来,湘乡市司法局传承红色基因,弘扬法治文化,全面落实新时代党的建设总要求和组织路线,以党建为引领,扎实推进清廉机关建设,开展“红心向党 法润龙城”党建品牌创建,将党建的“软实力”转化为推进司法行政工作高质量发展的“硬支撑”。 激活“党建+凝心铸魂”主引擎 为理想信念注入“源头活水” (每月组织集体学习、开展主题党日活动) 湘乡市司法局始终把政治建设摆在首位,坚持“第一议题”制度,利用三会一课、主题党日等活动,做到局党组理论学习中心组引领学、机关党委带头学、各支部跟进学、党员干部自觉学,推动机关党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三年来,组织党员干部前往红色教育基地开展主题教育、党风廉政建设专题学习360余人次,举办读书班9场次,集中学习31场次,知识测试2场次、各级党组织书记上党课30余场次,为党员干部购买配发了《党的二十大报告辅导读本》等书籍800余本,还邀请党校教授、专家学者进行专题辅导,鼓励“学习强国”线上学习,推动理论学习与中心工作深度融合,带领党员干部在思想政治上把握党的方向,行动上践行党的宗旨,制度上贯彻党的要求。 打造“党建+廉洁奉公”主阵地 为锻造政法铁军“强基固本” (定期开展警示教育、节前开展廉政谈话) 结合政法队伍纪律作风整顿和党纪学习教育,湘乡市司法局持续强化纪律作风建设,紧盯重点领域和关键环节,领导干部带头执行请示报告制度、个人重大事项报告制度、领导干部外出报备制度,示范带动广大党员干部认真贯彻落实中央八项规定精神和《中国共产党纪律处分条例》相关要求。同时,充分利用机关办公楼廊道资源,紧扣“清廉”主题,在楼道间、会议室悬挂清廉标语宣传牌20余块,电子显示屏每天滚动播放清廉标语3条,修订完善《工作纪律制度》《财务制度》等管理制度,营造积极向上的清廉文化氛围。领导班子坚持严管就是厚爱的工作理念,一方面,推行风险提示和教育提醒常态化制度,促使党员干部牢固树立勤政廉政意识,三年以来开展谈心谈话610人次,发送节前廉政短信2000余条。另一方面,常态化开展廉政风险点排查,把重要部门、关键岗位列为防控重点。2024年,局班子成员采取“四不两直”的方式,对各股室、司法所,特别是窗口部门每周至少进行一次督查,着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等纪律作风方面的问题,对违反各项工作纪律的情形进行通报批评,2024年共对3名未严格执行机关工作制度的干部职工进行了提醒谈话。 驶入“党建+实干担当”快车道 为高质量发展“添砖加瓦” 近年来,湘乡市司法局坚持党建与法治建设深度融合,做到目标同向、工作同力、落实同步,每年制定《党建工作要点》,党组班子成员每年到各支部指导检查党建工作4次以上,今年5月,在湘乡市委组织部的指导下,选举产生第一届机关委员会、第一届机关纪律检查委员会,推进机关党建工作“提档升级”。 矛盾纠纷排查化解团,开展人民调解“为民”工程 (群众到司法所送锦旗) “感谢你们为我化解了悬在我心头半年的事情。”2024年2月27日,湘乡市司法局金薮司法所迎来了一位满脸笑容的群众,握紧所长周生桂的手激动地表示感谢,并向金薮司法所送来了一面印有“警司联动解民忧,秉公执法排纠纷”的锦旗。他说:“锦旗凝聚着我们群众对你们的信任和认可。” 近年来,湘乡市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,加强“警司联动”,推进府院联动,依托覆盖全市22个乡镇街道、335个村(社区)的人民调解组织,持续推动“1+3+N”多元化解矛盾纠纷工作,党员干部以身作则带动引领调解员队伍整体发展,开展涉企矛盾纠纷排查化解专项行动,鼓励引导企业优先选择调解、仲裁、公证、行政复议等非诉讼方式解决纠纷,对可能引发信访、治安案件和群体性事件的矛盾纠纷,及时向辖区党委政府和公安机关预警,从源头切实预防突发事件发生。2024年,积极与湘潭市中级人民法院、岳塘区人民法院对接,较好地推动了白田刘某土地纠纷案的解决,为湘乡市75个“七个强市”示范项目配备矛盾纠纷协调专员,今年来共计排查化解涉企矛盾纠纷32件。三年来各级人民调解组织指导排查化解各类矛盾纠纷6905件,调处成功6762件,调解成功率达98.22%。 应援尽援帮帮团,开展法律援助“惠民”工程 2024年3月7日,湘乡市法律援助中心迎来了一位特殊的咨询者——现役军人陈某。陈某和李某某曾向湘乡市民政局婚姻登记处提出协议离婚,但在落实离婚协议所涉财产分割问题上,两人均存在顾虑,考虑到军婚的特殊性,陈某决定通过法律途径解决这一问题,为此来到湘乡市法律援助中心寻求帮助,并向中心工作人员详细叙述了自己的婚姻状况。 工作人员对陈某提供的材料进行了认真审查,认为其情况符合《中华人民共和国法律援助法》及《军人军属法律援助工作实施办法》的相关规定,决定为其提供法律援助,并免予审查经济困难情况。在当天,中心便完成了受理、审批手续,指派了基层法律服务工作者承办此案,并于3月11日向湘乡市人民法院提起诉讼,3月12日,法院下达了民事调解书,困扰陈某的家庭问题得到了圆满解决。 近年来,湘乡市司法局聚集法律服务人才,组织律师、公证员、基层法律服务工作者成立应援尽援帮帮团,实行“三优先”制度(优先受理、优先审批、优先指派),为农民工、青少年、妇女、军人军属等提供法律援助及困难群体维权优待活动,三年来,办理法律援助案件951件,其中民事505件,刑事446件。2023年,兰萍、沈晓露两位律师的刑事法律援助案卷获评全省优秀法律援助案卷,玉宇律师事务所被评为湘潭市优秀律师事务所。 普法教育宣讲团,开展法治宣传“亲民”工程 “龙城美景四时香,城乡锦绣秩序明,法治社会人心暖,安居乐业万象新....... ”由湘乡市司法局和湘乡市文化旅游广电体育局共同编排的法治文艺作品《法治社会暖人心》用优美动听的歌声、铿锵有力的鼓点节奏、惟妙惟肖的表演、通俗易懂的唱词,接地气的“擂”响了湘乡普法好声音。夜幕降临,在法治广场,群众三三两两在法治宣传栏驻足观看,这既是法治广场的日常剪影,更是全市法治文化阵地建设的缩影。 (家门口的法治文化阵地) 自“八五”普法规划实施以来,湘乡市司法局将党建文化与法治文化、本地非物质文化特色融合发展,对法治广场进行了提质改造,在新湘乡APP上设立“法治湘乡”普法专栏,在东山学校建设“红色+法治”文化长廊,法治公园、法治长廊、普法专栏等群众“家门口”“口袋边”的法治文化阵地越来越多。同时,发挥“八五”普法宣讲团、法治副校长和普法志愿者作用,深入开展法律“八进”活动,组织开展了大学生寒暑假“送法下乡”、国家安全教育日、农村法治宣传月及民法典宣传月宣传活动,发放各类法治宣传资料26万余份,法治宣传形式更接地气、教育效果更凝人心。2023年,湘乡市成功创建全省法治政府建设示范县市区。 联企助企护企服务团,开展优化营商环境“利民”工程 “企业调整劳动者薪酬和岗位超过三个月的,劳动者还可以反悔吗?《民法典》第一百四十条:行为人可以明示或者默示作出意思表示。沉默只有在有法律规定、当事人约定或者符合当事人之间的交易习惯时,才可以视为意思表示。”8月2日,翻江司法所联合总工会开展法治宣讲进企业活动。 (送法进企业、为企业提供免费法律咨询服务) 为扎实推进“三高四新 法治护航”工作,按照《关于进一步规范涉企行政执法行为打造一流营商环境的通知》文件精神,湘乡市司法局出台推行“服务型”执法检查、实行涉企检查报告制度、严格控制涉企检查频次、严格行政执法检查程序等九条措施,建立并公开随机抽查事项清单、检查对象名录库、检查人员名录库、“双随机一公开”工作实施方案及实施细则,按照全省行政执法证考试的新要求和新标准组织开展全市行政执法证考试相关工作,营造有利于激发市场主题活力的执法环境。2024年年初,出台了《湘乡市司法局关于优化法治化营商环境若干措施》,充分调动全系统资源,继续开展“千所联千企”“法治体检”和“两委员一代表”走访活动,为全市234家规模工业企业和51家园区电力企业配备一名律师(基层法律服务工作者)提供免费法律咨询服务,助力企业高质量发展。 公证服务便民团,开展公益公证“安民”工程 在党建引领下,湘乡市司法局不断厚植为民情怀,不断提升为民服务质效,实行一次性告知和只跑一次承诺制,组织公证员深入群众,提供一对一、个性化、专业化的“贴身”法律服务,为老弱病残人员提供“家门口”“病床前”的公证服务,切实打通公证服务群众“最后一公里”。 湖铁退休职工杨大爷最近遇到了件难事,退休后他一直在岳阳居住,因年事已高、身体不好,不方便到公证处办理遗产继承公证,便打电话咨询进行咨询。得知他的困难后,公证处派出党员公证员,主动上门受理案件,依法为其办理了继承权公证,以最快速度帮助杨大爷解决了实际困难。 三年来,湘乡市公证处以利企便民为主线,推出多项利企便民服务措施,提供优质、高效、快捷公证法律服务,共计办理公证3808件。 好风凭借力,扬帆正当时。在新时代新征程上,湘乡市司法局将更加突出政治建设,全力提升机关党建工作水平,扎实推进清廉机关创建,聚焦中心大局,以提供有力法治保障推进湘乡高质量发展、优化法治化营商环境、提升人民群众法治获得感作为党建工作的出发点和落脚点,努力交出一份法治为民的合格答卷。
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