建设美丽江西是全面建设社会主义现代化江西的重要目标。8月29日，省人民检察院以“全力配合开展‘公益诉讼江西行’助力守牢生态安全底线”为主题召开新闻发布会，并公布9起典型案例。 记者获悉，今年1月至7月，全省检察机关聚焦人民群众关注的长江、鄱阳湖等山水林田湖草沙多要素保护与治理问题，紧盯“高质效办好每一个案件”目标要求，共立案办理生态环境和资源保护公益诉讼案件1714件，发出检察建议1086件，起诉97件。8起生态环境和资源保护案例入选最高人民检察院典型案例，我省检察机关助力湿地保护、武夷山国家公园建设的经验做法分别在检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会和服务国家公园建设研讨会上作交流发言。
开展公益诉讼法治宣传活动 专项监督推动主题活动深入开展 为了推动省人大常委会“公益诉讼江西行”主题活动走深走实，今年年初，省人民检察院党组专题研究制定配合开展“守牢生态安全底线”主题活动工作方案，围绕主题活动确定的工作重点，在全省检察机关开展鄱阳湖流域水生态环境保护、矿山生态保护修复检察公益诉讼专项监督活动，并持续深化耕地保护监督，将高标准农田建设管护、“白色污染”治理一并纳入专项整治内容。南昌、九江、新余、景德镇等地检察机关因地制宜，开展“饮用水源保护”“江湖海城”“孔目江流域保护”“守护生态安全建设美丽瓷都”等“小专项”活动，以专项监督为牵引，推动主题活动深入开展。 同时，省人民检察院定期调度主题活动工作，召开高质效办案视频督导会3次，编发工作专刊、通报14期，引导办理“硬骨头”案件、解决“老大难”问题，提升主题活动成效。针对鄱阳湖湿地保护治理难题，省人民检察院带头办案，检察长担任主办检察官，采用“1+3+N”专案办案模式督导南昌、九江、上饶等环鄱阳湖地区办理湿地保护案件239件，一体守护鄱阳湖湿地生态安全;向下级人民检察院交办问题线索清单16批次，立案116件。各地根据最高人民检察院交办的长江流域江豚种群保护问题线索，全面摸排航运干扰、饵料短缺、垃圾缠绕等风险隐患问题，依法办理相关案件100件。 推动山水林田湖草沙一体化保护 全省检察机关紧紧围绕“守牢生态安全底线”主题，坚持问题导向，突出监督重点，全方位推动山水林田湖草沙多要素、一体化保护。 聚焦水生态环境治理，围绕重点湖泊综合治理，统筹推进水资源、水环境、水生态一体保护。针对饮用水安全隐患、地下水资源保护不到位等问题立案702件，督促治理饮用水水源保护地32处，清理被污染水域面积5.5万余亩，投放鱼苗478万余尾。分宜县人民检察院办理督促整治百工塘等水库水环境污染行政公益诉讼案，督促职能部门依法履职，推动企业投入90万元整治水库污染、安装污水消纳管网设施，新增消纳地590亩。 聚焦矿山生态保护修复，针对非法采矿、非法占地等问题立案215件，修复矿山83处、2307亩，督促缴纳矿山生态修复基金92万余元，推动规范管理生态修复基金账户23个，索赔环境损害赔偿金、治理修复费用311万余元。上饶市人民检察院就万某某、某矿业公司以地质灾害治理之名非法采矿破坏武夷山国家公园毗邻区生态环境的行为依法提起民事公益诉讼，追偿生态环境修复费、生态期间服务功能损失费95.9万元。 聚焦耕地保护，巩固提升耕地保护专项监督成效，纵深推进检察公益诉讼助力高标准农田建设专项行动，持续抓好农用薄膜“白色污染”整治，立案592件，督促挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地5.3万余亩，追缴耕地占用税593万余元。省人民检察院针对部分地区农用薄膜监管不到位、地膜残留土壤污染、农用薄膜回收利用体系尚不健全等问题立案，向相关省直部门制发工作提示函，共商推进农膜治理举措。 聚焦生态环境质量全方位提升，围绕大气污染、生活垃圾、建筑垃圾等固体废物规范处置、危害生物多样性等问题，立案205件，督促清理各类生活垃圾、生产类固体废物3.7万余吨。宜春市人民检察院针对非法倾倒废弃锂渣问题，督促清理锂渣129万余吨，推动地方政府投入12亿余元建设专门锂渣消纳场，该案入选最高人民检察院典型案例。 公布9起公益诉讼典型案例 会上公布了9起公益诉讼典型案例，涉及水生态环境保护、矿山生态保护、国家公园保护等。 修水县东津水库面积2.3万余亩，属于修水源光倒刺鲃国家级水产种质资源保护区，是当地40万居民饮用水水源地。然而，11艘非法船只接送人员至库区违规垂钓，给当地生态环境和居民用水安全造成威胁。今年3月，九江市人民检察院、修水县人民检察院同时立案，向相关单位制发检察建议，督促开展违规垂钓、乡镇自用船舶和水污染等监管工作。相关单位积极推动问题整改，开展东津水库综合整治专项行动;制定库区乡镇自用船舶管理办法，分类处理“三无”船舶88艘;建立每日巡查和水污染物清理制度，打捞、清理污染物50余吨;劝离违规垂钓者200余人次，销毁违规渔具160件。 武夷山国家公园(江西片区)地处铅山县南部，拥有武夷大峡谷这一独特的地质地貌。位于铅山县北武夷大峡谷流域内的英将河(上游段)、铁炉水库是周边2.16万名群众的饮用水源。近年来，该饮用水源地保护区内存在违法建设项目、畜禽养殖污染、网箱养鱼等违法情形。2022年9月，铅山县人民检察院向相关单位制发检察建议。相关单位积极推动问题整改，共恢复被污染水源地面积5.63亩，清除处理河段漂浮垃圾165公斤。 某公司从2017年9月起，租用分宜县凤阳镇沔村林地3000余亩养殖生猪。2023年7月，经检测，养殖场周边的百工塘水库、大塘水库及小塘水坝水质均为劣V类。今年3月21日，分宜县人民检察院向相关单位制发检察建议，督促依法协同履职。收到检察建议后，相关单位督促和指导企业对污水直排问题进行整治。7月13日，经检测，百工塘水库及大塘水库水质达III类、小塘水坝水质达IV类，均达到农田灌溉用水标准。 记者了解到，除上述3起案例外，还有以下6起案例：南昌县人民检察院督促保护湿地生态环境行政公益诉讼案、浮梁县人民检察院督促整治矿山生态修复行政公益诉讼案、莲花县人民检察院督促落实高标准农田工程建后管护行政公益诉讼系列案、南铁检察机关督促保护铁路沿线生态环境行政公益诉讼案、宁都县人民检察院督促治理林地生态环境行政公益诉讼案以及鹰潭市余江区人民检察院诉罗某红、罗某细等11人非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案。 ◎文/林健宇 全媒体记者刘宇琦◎图/受访单位提供 |
