吴忠市扭住“不能腐”这个关键,不断健全完善制度体系,探索创新监督方式,督促各级党组织和党员领导干部依规依纪依法履职尽责、廉洁从政。
做实权力监督。把“一把手”和各级领导班子成员作为重点监督对象,围绕落实决策、履行责任、行使权力等情况,紧盯“第一议题”、民主集中制、“三重一大”等制度执行情况,抓实党风政风、监督检查、巡察、派驻机构联动监督和纪检监察、审计、统计协同监督,创新做实一次廉政谈话、一次述责述廉、一次政治生态分析研判“三个一”监督机制,建立向市级领导反馈通报“4+1”机制(4即“一报告”“一书”“一函”“一决定”,1即巡察问题反馈),针对各部门(单位)监督检查、审查调查、政治巡察、专项治理中发现的突出问题,及时向相关市级分管领导反馈通报有关情况,提出意见建议,确保有人抓、有人管、能落实。今年,吴忠市纪委监委各派驻机构共列席被监督单位“三重一大”会议293次,发现并反馈问题123条,全市共查处各级“一把手”10人。
做细日常监督。围绕党中央重大决策,紧盯“三区建设”“四新任务”“五大战略”、建设绿色发展先行市、能源综合示范市等区市中心任务,以“铸牢中华民族共同体意识示范市创建”为主题,建立“1+5+13”立体监督体系,跟进监督、“点题式”监督,推动决策部署、工作要求有效落实。进一步推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接,充分发挥“室组地”联动作用,实施日常协作、重点协作、集中协作、集体会商、综合服务五项机制,打通信息壁垒,强化协作配合,有效提升监督效能。持续强化基层监督,在全市选取84个人口多、资源丰富、信访举报多或乡村振兴示范村创新实施村(社区)提级监督,先后向乡镇党委、纪委和村“两委”提出意见建议68条,督促整改问题91个,办理提级监督村有关问题线索47件。
做深系统治理。对查办的行业性腐败案件,督促发案单位剖析腐败成因、开展警示教育,查找管理漏洞、扎紧制度笼子,实现查处一案、警示一片、规范一方的效果。严格落实违纪违法典型案件“三会两书两报告”制度,督促吴忠市委政法委、市自然资源局、生态环境局、国资委、水务局等发案单位及时召开警示教育大会、专题民主生活会,针对案件暴露出的思想教育、权力监管、制度规范、体制机制等方面问题,督促相关部门完善监督管理制度机制92项,深化以案促治,持续扎紧不能腐的笼子。将日常监督和专项检查融合起来,实行处分执行事项“一次性告知”机制,切实增强处分执行的严肃性和权威性。(吴忠市纪委监委)