在党建引领、明责赋权、松绑解缚、强化保障上下功夫,从“赋能”“轻车”“减负”“壮马”四方面发力……今年以来,平顺县聚焦基层治理“小马拉大车”突出问题,深入调查研究,科学统筹谋划,精准靶向整治,全面系统推进,不断激发基层活力,提升基层治理效能。
党建引领,聚焦“赋能”发力
平顺县紧扣健全体系、强化服务、凝聚合力,在乡村建立“行政村党组织-党支部(党小组)-党员联系户”三级组织体系,在城市建立“社区党组织-小区党组织-楼栋党小组-党员中心户”四级组织体系,确保将党组织延伸到群众生活最小单元。依托155个村(社区)党群服务中心,实行党员联系户制度,为群众常态化提供政策咨询、帮办代办、矛盾化解等服务,打通联系服务群众“最后一公里”。扎实开展机关企事业单位党组织和在职党员“双报到双服务双包联双评价”工作,1957名在职党员到居住地小区(网格)党支部报到,认领志愿服务岗位、包联居民户,137个机关企事业单位党组织到包联小区所在社区党组织报到,与社区签订共建共驻协议,实现组织共建、资源共享、活动共联、急事共办,持续提升城市基层党建整体效能。
明责赋权,聚焦“轻车”发力
平顺县抓好“理顺事权关系”这个核心,编制公布平顺县县乡属地管理事项责任清单81项,动态调整乡镇执法事项清单,11个乡镇拟不予承接事项平均达32.8项,压减59.6%,进一步明晰县乡职责;推动11个乡镇全部成立党建工作办公室,因地制宜编制乡镇岗位目录,实现机构、职能、人员有机融合;修订《平顺县综合行政执法联席会议制度(试行)》《乡镇派驻人员管理考核办法》,用好乡镇派驻执法人员任免建议权、人员考核权、指挥工作权,确保乡镇喊得动人、推得动事。
松绑解缚,聚焦“减负”发力
平顺县围绕牌子、事项、微信群三项内容,按照谁悬挂谁清理原则,清理规范标牌200余块,农村室外统一为“一横四竖一标识”6块牌子,社区室外统一为“一横三竖一标识”5块牌子;规范清理在村(社区)设立的工作机制,明确不由村(社区)开具的证明事项22项,清理不合理证明15项;开展纠治“指尖上的形式主义”专项行动,对政务APP 、政务公众号、工作微信群全面开展清理整治工作,规范官方公众账号数量33个,清理解散工作群组127个。
强化保障,聚焦“壮马”发力
平顺县突出补人、补助、补课三个重点,通过公务员和事业单位招考等方式,为乡镇充实工作人员113人,通过“减上补下”拿出42个县级事业编制补充到乡镇,强化基层一线用人保障;严格落实乡镇、村(社区)组织运转经费保障,为全县346名乡镇事业单位人员发放公务交通补贴,将公务员年度考核优秀等次比例提高到25%;开展行政执行人员、驻村第一书记和工作队、农村(社区)“领头雁”专题培训,累计培训2000余人次,为基层干部“充电”。
来源:长治日报