从“一键智能受理”的企业报案平台,到“快侦快破快挽损”的警检联动护企办案工作机制,再到“分层分类分级”以精准打击促进综合治理的警务模式……今年以来,张家港市公安局经侦大队主动应对经济金融领域的新形势、新挑战、新风险,深入推进“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,全面助力营造法治化营商环境、护航广大企业高质量发展。
数据铺路 搭建涉企警情处理“直通车”
今年4月,涉企案件绿色报案平台上一起涉嫌非国家工作人员受贿警情引起了张家港市公安局经侦大队的高度关注——辖区一家新材料公司在财务自查中发现,员工李某以严重高于市场的价格为公司采购办公用品、IT产品,有非国家工作人员受贿的嫌疑。针对这一情况,经侦大队迅速行动,启动快速响应机制,第一时间完成案件受理、立案,对嫌疑人采取刑事强制措施,仅在一周内就成功为企业挽回500余万元经济损失。
今年2月,张家港市公安局经侦大队依托智能化接报案中心建设,创新设立涉企案件绿色报案平台,通过优化涉企警情处理流程,为企业权益保护搭建了“绿色直通车”。
该平台为涉企案件的报案、受理、处理提供一站式服务,24小时在线受理各类涉企报警求助,确保报案流程的透明化和规范化。按照平台的一次性证据清单,企业能够快速、准确地完成报案,避免了不必要的等待和奔波。该平台内嵌的AI助手能够贴心地为企业提供证据收集固定指导,确保案件线索、证据的及时固定和有效利用,大幅提升了警情处理的效率。
同时,依托该平台,经侦大队实现了涉企警情处置的“轻重分离、快慢分道”:对于紧急重大、疑难复杂的警情,由经侦大队即时抽调精干力量组成专案组,推动落地侦控、抓捕、讯问、追赃的一体化施行。对于属于派出所办理的民生小案,经侦民警可以通过平台实时“线上+线下”同步指导办案,确保案件侦办顺利推进。对于非警务警情,则由平台负责对接司法、税务、工商等职能部门实现“一键线索移交”,确保每一起报案求助事事有答复、件件有着落。
今年以来,依托涉企案件绿色报案平台,经侦大队高效处置涉企警情50起,警情回访满意度100%。
机制架桥 探索涉企犯罪打击“快警务”
涉企犯罪具有极强的复杂性和隐蔽性,事实认定及法律适用方面专业性要求与日俱增,案件办理难度大、周期长是类案办理需要突破的重点难题。
坚持问题导向,张家港市公安局经侦大队联合检察机关,以建立涉企案件快受快侦快诉和跟踪督办机制为核心,构建了一套高效、精准的“快警务”打击体系。
“所谓‘快警务’,就是要对侵害企业权益的案件,实现快速响应、快速侦查、快速诉讼,以缩短办案周期,最大限度降低案件办理对于企业、员工以及利益相关群众的不利影响。”张家港市公安局经侦大队大队长李健介绍,早在去年年初,经侦大队就与张家港市人民检察院共同探索构建大侦查工作格局,明确14类检察机关提前介入的案件类型,同步开展侦查指导和法律监督,实现侦查与诉讼的无缝对接、抓捕破案与追逃追赃同步启动,推动经营主体合法权益保护和市场经济秩序保障齐头并进,确保案件办理法律效果和社会效果有机统一。
以经侦大队快速侦办的一起挪用资金案为例,犯罪嫌疑人陆某利用职务之便,挪用某上市公司的1亿余元公款。在这一案件中,依托涉企案件快受快侦快诉的“快警务”工作模式,警检联动第一时间追回了被挪用的巨额资金,在确保企业正常经营的同时,最大限度降低了诉讼活动对企业造成的各类不利影响。
专业引领 构建“警企社”综合治理新格局
2024年,经侦大队聚焦医药领域突出的腐败问题,通过深度挖掘、集中收网,成功抓获犯罪嫌疑人12名,追回损失高达2000余万元,有效斩断了行业腐败的“黑手”。在工程发包、商品购销、项目管理、业务代理等交易透明度低、监管难度大的行业领域开展专项治理,打击商业腐败犯罪,共侦破挪用资金、职务侵占、非国家工作人员行受贿案件8起,为企业健康发展清除了障碍。
“在打击和防范经济犯罪领域,聚焦专项领域的精准打击是维护企业合法权益的关键,更是有力防范各类风险的基础。”张家港市公安局政委陆斌说,长期以来,张家港公安经侦部门坚持“早发现、早预警、早应对、早处置”,与海关、税务、市场监管、保险协会等部门紧密协作,共建风险感知体系,聚合多方专业资源,在形成联合打击经济犯罪强大合力的同时,有效提升行业监管效能。
以专业打击,赋能综合治理。截至目前,张家港市公安局经侦大队向全市4个产业园、12个行业协会提供自律规约建议37条、法律风险提示112次。经侦大队通过分层分类分级的专业指导,全面压实各行各业主体责任,通过推动产业、行业自发性自律建设,积极构建“警企社”联动的经济犯罪预防综合治理新格局。