去年,最高人民法院调研组调研河南法院时提出“只要努力抓,就一定会有改变”的要求。今年10月30日至31日,最高人民法院党组书记、院长张军率调研组再次来到中原大地,欣喜地看到,在纵深推进党的二十届三中全会精神持续深入贯彻落实中,河南省三级法院干警正以狠抓九分落实的十足干劲奋力向前,推动各项工作不断取得新成绩。
在河南省高级人民法院召开的座谈会上,全国人大代表吕妙霞、宋克兴、高珂,全国政协委员胡汉阳结合履职和调研情况对法院工作谈感受、提建议。河南高院党组书记、院长胡道才介绍了河南法院今年以来以审判管理促推全面工作的情况。河南省委副书记、政法委书记孙梅君介绍了法治河南建设情况,对河南法院工作提出要求。张军一一回应,与大家共同研究进一步做好法院工作的务实举措。
“去年以来,在省委有力领导、省人大监督、省政府支持下,河南法院持续做实科学管理、狠抓提质增效,各项工作都呈现稳步向好的势头。”围绕把审判执行主责主业高质量落到实处,以司法审判工作促推国家治理、社会治理,张军对人民法院下一阶段工作提出五方面要求——
以“如我在诉”的意识守好“最后一道防线”。党的二十大报告深刻指出,“公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线”。各级人民法院要深刻体悟“最后一道防线”的分量和责任,始终以求极致的态度,做深做实矛盾纠纷实质性化解。要始终把确保公正、确保质量放在优先位置,耐心细致审理好每一起案件。要做实法理情相结合,把情和理融入依法裁判和调解工作中,让人民群众感受到中国特色社会主义司法的温情。要敏于把握案件背后的政治影响、社会影响,以更高站位把“从政治上看、从法治上办”不断落到实处。
依法坚决维护安全稳定。对严重危害国家安全、严重危害社会秩序、严重影响人民群众安全感的犯罪要始终保持高压态势,坚决依法严惩。对涉及未成年人犯罪,要在依法惩治的同时落实好教育、感化、挽救的方针,尽力促其向上向善。对教唆、引诱、组织未成年人违法犯罪的成年人,必须依法严惩到位,斩断伸向祖国“花朵”的“魔手”。要落实宽严相济刑事政策,依法该严则严、当宽则宽,明确打击锋芒,分化瓦解犯罪,促进和谐稳定,厚植党的执政根基,实现“三个效果”有机统一。
依法有力维护市场经济秩序。要进一步增强大局意识,把思想认识统一到党中央对当前经济形势的分析判断上来,确保司法政策与宏观政策取向一致,把三中全会精神结合司法履职具体落下来。要与有关方面共同处理好破产案件,依法裁定重整或清算,努力保企业、稳就业,促进资源优化配置。
依法充分维护人民群众合法权益。民生无小事,每个“小案”都关乎人民群众切身利益。要加强对往年案件态势的分析,对临近年终岁尾可能增多的案件,要通过典型案例发布、司法建议等形式把源头化解的工作预在先、做在前。要做好诉调对接工作,依法当调则调、该判则判,优质高效办案,让人民群众“感受”到公平正义。
依法实质化解涉诉信访矛盾。要落实信访工作法治化要求,把握好法院在化解涉诉信访矛盾中的责任,把纠纷化解的工作做细。要落实院庭长包案化解涉诉信访的要求,压实一、二审法官的解纷责任,总结涉诉信访发生的原因,有针对性地从源头把调解、一审的工作做实。
调研组看望慰问了最高人民法院第四巡回法庭干警。张军指出,要做深做实巡回法庭化解涉诉信访的主要责任,积极主动服务保障院本部的监督指导和办案工作,从严从实管好巡回法庭队伍,让人民群众通过“家门口的最高人民法院”切实感受到公平正义。
调研期间,张军与河南省委常委、郑州市委书记安伟,省人大常委会党组成员、副主任何金平,副省长、省公安厅厅长郑海洋,省人民检察院党组书记、检察长段文龙进行工作会谈。河南省委副书记、政法委书记孙梅君,省高院党组书记、院长胡道才参加调研。