近年来,苏州两级公安机关成立安商护企专班,挂图作战实体化运行,聚焦源头治理、服务企业需求。园区公安更是着力推动多力量协同、多警种联动、多部门协作,以合成作战新模式汇聚安商护企强大动能,为企业提供全方位、多角度的公安政务服务,助力园区打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
园区公安护企打好四式“组合拳”
法治是最好的营商环境,是经济高质量发展的重要动力。苏州工业园区公安分局始终将优化营商环境作为护航高质量发展的着力点和落脚点,坚持在护企、惠企、助企上出实招,通过一站服务、联动调解、靶向施策、多样宣传等工作法,全心以“组合拳”之力,护航企业发展“加速度”,从而为扎实推进园区高质量发展贡献公安力量。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是苏州工业园区开发建设30周年。最近,苏报联合调研组深入园区公安分局调研采访。
“金针前哨”的一站服务
日前,总部位于苏州工业园区独墅湖畔的国内医药研发领军企业法务总监来到苏州生物医药产业园警企服务站报警,称公司离职员工王某绕过防泄漏系统,利用职务便利,将公司研发成果通过技术手段拷贝至私人电脑,公司的商业秘密存在严重失泄密风险,一旦数据外露将对企业生产经营带来不可估量的损失。园区警方立即开展调查,在充分掌握犯罪证据后,第一时间赴省外将嫌疑人控制。后续调查得知,已上传云端的数据还未对外扩散,园区警方及时有效地维护了辖区企业的合法权利。
今年6月,案件结束后的一个月内,园区警方联合市场监管部门、法院、检察院等,深入辖区二十多家同类型企业,围绕关键岗位员工离职、商业秘密密点设置、版权类智力成果保护等方面,围绕身边的案件事例、针对性预防措施、权益纠纷与违法侵害区别等相关内容进行针对性宣讲,为辖区企业筑起知识产权“防火墙”。
园区公安分局充分发挥职能作用,运用法治思维和法治方式,通过前置服务、“因企制宜”提供专业优质的法治服务,以高质量法治环境营造一流营商环境,全力护航园区经济社会高质量发展。
作为孵化和培育生物医药产业的主阵地,苏州生物医药产业园聚集了数百家高科技研发企业。为全面护航产业发展,提升服务保障能力,园区公安整合多警种资源、融合多警种部门,在苏州生物医药产业园成立“金针前哨”警企服务站,并创新设立了苏州首家商业秘密保护服务站。通过“云安讲堂、自助服务、帮代办”等形式,为企业提供报警求助、法律咨询、宣传宣讲等“一站式”法治服务,并指导企业建立完善防泄密工作制度,助力知识产权保护。
今年4月,园区公安“金针前哨”警企服务站民警在走访辖区某大型新能源集团时,了解到该企业内部存在公司商标被冒用等权益受损问题,在排查梳理情况的同时,立即联合食药环侦大队及属地派出所,共同为企业提供风险预警、重点岗位培训等多方位的法治服务,全力为企业消除隐患、排忧解难。今年以来,园区公安机关已为辖区550余家企业提供专业化定制化的法治服务。
“融合警务”的联动调解
6月20日,园区启月街一信息有限公司负责人将一面写有“贴心服务 排忧解难 尽职尽责 情系企业”的锦旗送到湖西派出所副所长刘玉林手中,感谢其帮忙化解了一起企业矛盾纠纷。
原来,刘玉林在日常辖区走访中发现,辖区公司正在与另一经营主体进行权利交接,但内部员工与原法人之间因工资福利待遇、岗位工作强度等,存在潜在矛盾纠纷隐患。了解情况后,刘玉林主动牵头,组织企业负责人、涉及矛盾纠纷的员工等进行面对面谈心,针对员工最关心的转让后工资待遇、节假日放假等问题,刘玉林现场连线专业律师等人员对双方疑问进行逐一解答。很快,一起矛盾纠纷隐患被及时化解。既保证了企业的平稳过渡,又捍卫了员工的合法权益。
为进一步优化营商环境,将矛盾化解在基层、处置在萌芽状态,园区公安联合多部门,线上线下开展涉企矛盾纠纷排查化解工作,实时收集、提前解决涉企问题,提前发现苗头,及早提出对策,及时介入处置。
很多矛盾纠纷隐患,需要融合多方力量,充分发挥不同部门、不同角色的作用。为提高矛盾纠纷化解能力,园区公安紧密结合当前形势,积极探索矛盾纠纷调处化解的新方法,推行矛盾纠纷联调联处工作机制,将公安调解和社会调解有机结合在一起。
在综合保税区派出所,成立由辖区民警、劳动调解员、网格调解员、公益律师、劳动关系协调员等各方人员参与的调解联动站,并共同创新推出“公安—人社联动调解机制”,打通惠企便民“最后一米”;在胜浦派出所,企业片区民警牵头,在各个企业及工地中遴选富有经验的项目经理、法务、人事等组建“涉企矛盾纠纷调解队”,充分发挥他们人头熟、情况明、威望高的优势,把企业纠纷调解工作延伸到企业一线;在东沙湖派出所,属地街道、工商、劳动等部门融入警务网格,打造“融合警务”新模式,多部门形成调解合力,大大提高了辖区企业矛盾纠纷调解的效率。
矛盾即时调、纠纷就地解、矛盾不上交。今年以来,园区公安联合多部门,合力化解各类涉企矛盾纠纷690余起。
“防火墙工作组”的靶向施策
“多亏了你们的提醒,我们才及时更换了材料,消除了安全隐患。”苏州胥春物业有限公司相关负责人徐经理说道。原来,民警张冬青会同“防火墙”工作小组至辖区丰盈街9号产业园部分改造区域进行检查时,发现隔断区域用的是石膏板,不符合隔断消防安全建设标准,存在安全隐患。于是,张冬青立即联系苏州胥春物业有限公司相关负责人向其说明隐患问题要求立即整改,并由消防大队向该企业提供了相应改建安全注意事项,及时消除了安全隐患,辅助企业进行安全扩张。
为精准评估安全风险,阳澄湖半岛派出所召集阳澄湖半岛度假区管委会、消防部门、半岛辖区700余家企业安全员、唯亭街道安全生产委员会等部门共同组建了一支“防火墙”工作小组,主要配合参加随警交叉平行检查、企业互查等,同时还参与月例会,结合当前营商环境发展趋势、相关政策,共同会商护航企业发展方案、警企融合举措等,并及时下发安全生产管理工作提醒、提供安全生产工作建议,联动护航企业高质量发展。
据悉,这是园区公安不断推行靶向施策、护航企业安全生产的生动缩影。安全是最大的效益,抓好安全生产才能营造良好的营商环境。园区公安定期深入企业开展“拉网式”安全检查和隐患排查,结合问题,靶向施策、精准治理,进一步巩固安全生产防线,切实消除安全风险隐患,从而有效防范各类安全事故发生,系牢企业“安全绳”。
同时,根据季节性、不同类型企业等问题,园区公安还牵头不同相关部门,帮助辖区企业制定完善安全应急预案,形成层层落实、责任到人的严密管理体系。从而确保在发生安全事故时能够迅速、有效地进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
“东边车间仓库区域着火,紧急启动一级应急预案,迅速疏散人员……”近日,位于浦田产业园的企业内,民警汲守磊正在组织企业员工开展一场消防应急演练,大家按照引导有序疏散至安全区域。
进入夏季,随着高温和极端天气增多,企业用电用气量也大幅度增加,致使电器设备线路超负荷运转,加之易燃物堆积,极易引发火灾。为进一步增强辖区企业消防安全意识,提高自救防范能力,园区公安联合消防部门至辖区劳动密集型、危化品等企业进行消防安全培训及消防演练活动,并为各企业定制应急预案,充分提高辖区企业员工的消防安全意识及技能,为企业送上夏季“防火锦囊”。“演练活动让我们对消防安全知识有了更深的了解,也提高了企业防控火灾的整体能力。”叶艾圣斯精密科技(苏州)有限公司负责人表示。
截至目前,园区公安通过靶向施策,帮助企业排查、整改各类安全隐患120余处,目前均有效得到整改。
“送法入企”的多样宣防
“感谢专程前来普及法律法规知识。经过你们详细的讲解,我们意识到企业在各个方面,如经济交易、原材料采购、雇佣关系以及设备改造等环节可能存在法律风险,这种‘送法入企’活动最好定期进行。”近日,绿点科技公司管理组经理感激地握着辖区民警徐昕昕的手说。
当天,民警徐昕昕前往绿点科技公司的生产车间积极开展“法治宣传进企业”活动,现场了解企业的生产、销售和运营状况,以法律法规解读和案例分享等形式,为企业员工提供了商务合同、劳资纠纷等问题的法律解决方案。同时,徐昕昕还详细阐述了网络交友诈骗、虚假投资欺诈、冒充老板汇款等常见涉企电信网络诈骗类型及防范对策,有效提高了企业员工的法律意识、法治观念和防范能力。
为进一步营造护航企业高质量发展的浓厚氛围,最大限度保障企业合法权益,园区公安根据企业特点,联合多部门开展形式多样的“送法入企”宣传活动,从而进一步加强辖区企业员工普法力度,扩大法治宣传覆盖面,增强法律意识。
同时,园区公安还注意收集企业所需、员工意见等,结合近期发生的案事例,依托企业新员工培训、企业开工第一会、企业年终尾牙聚会等时机,以漫画、短视频等形式,开展法治宣传,并就具体防范风险提出针对性建议,为企业发展提供有效帮助。
“感谢你们多次组织开展的反诈讲座和宣传活动,多名财会员工因此免于落入诈骗陷阱。”近日,博世汽车部件(苏州)有限公司负责人将一面印有“反诈先锋 人民卫士”的锦旗送到东沙湖派出所民警李鹏手中,感谢他一直以来在为企服务方面履职尽责。为有效防范诈骗犯罪,保障企业员工的财产安全,东沙湖派出所成立“警企反诈小组”全力保障企业员工的财产安全。他们定期组织开展反诈培训讲座,邀请资深治安民警深入企业,为员工剖析各类诈骗手段的特点和防范方法。同时,还制作了生动有趣的反诈宣传资料,通过企业内部网络、宣传栏等渠道广泛传播,让反诈知识深入人心。
斜塘派出所辖区桑田岛人工智能产业园有200余家高科技企业,为此,斜塘派出所成立警企“联勤小分队”,邀请网络安全专家、相关企业网络安全负责人作为小分队成员,采取以案说法等形式,围绕企业数据安全主体责任、构建数据保护体系等方面进行讲解,不断增强企业网络和数据安全意识。
“就在上个月,我们辖区就发生了一起职务侵占案件,3名犯罪嫌疑人被依法处理。”胜浦派出所成立由民警、辅警、消防协管、蓝盾志愿者等组成的青年护企工作队,定期开展“送法入企”活动。前不久,青年护企工作队成员窦山源就地取材,将一起涉案价值约16万元的职务侵占案件“搬”入“送法入企”活动中,以典型案例促进企业职工警惕。同时,为涉案企业量身定制普法微课,加深企业学习印象。
今年以来,园区公安已累计开展“送法入企”活动150余场次,宣传覆盖企业员工4万余人。