近年来,随着车辆保有量急剧增长,道路交通事故纠纷也随之增长,成为基层社会治理的一大难点。针对这一态势,长治市潞州区人民法院五马法庭立足实际、探索创新,在繁简分流上求突破,在多元解纷中做文章,以创建“枫桥式人民法庭”为依托,积极探索道交案件“1+2+3”解纷新机制,努力让办案难题巧处理,让纠纷难事快解决,为全市法治建设和安定和谐贡献智慧与力量。
一个思想高位指引行动
五马法庭以习近平法治思想为指导,始终坚持“抓前端治未病”“案结事了政通人和”“双赢多赢共赢”等司法理念,结合新时代马锡五式“五先”工作法,把满足新时代人民群众对司法的新需求作为工作的出发点和落脚点,以人民群众的急难愁盼作为改革创新着力点,积极探索道交纠纷多元化解新机制。
针对道交案件高发、纠纷主体众多、鉴定周期较长、裁判尺度不统一等难点问题,五马法庭充分利用“线上+线下”协同机制,全面实现“调、鉴、立、审”一体化的审理模式。
五马法庭通过线下诉讼服务和线上道交一体化平台的衔接,为群众提供道路交通事故纠纷立案指引。案件受理后,法庭结合案情以及当事人意愿进行高效分流:一是将无需诉前鉴定且有调解意向的案件转入调解快速通道,促成简案快调;二是将需要诉前鉴定的案件分流至鉴定评估绿色通道,实现诉前鉴定及时高效开展;三是将无需鉴定但未调解成功的案件当即立案转至审判通道,依法实现高质高效审理。
五马法庭现有年均近200件的人伤鉴定,流程杂,时间长,繁重的鉴定工作曾经人人畏难,而在实行新机制后,工作压力得到有效缓解。
二联互动立体化解纠纷
道路交通事故损害赔偿案件诉至人民法院后,几乎件件涉及人身损害赔偿事宜。但由于当事人双方的赔偿诉求和赔偿意愿往往差距较大,经常导致调解难度大、化解怨气难,案件的多元化解显得尤其重要。为此,五马法庭完善机制建设,坚持二联互动立体化解纠纷,全力提升矛盾纠纷化解实效。
一联街道社区广泛化解。五马法庭在辖区街道办事处建立诉讼服务站,充分发挥其作为“袖珍版”一站式多元解纷诉讼服务中心的特点,将普法宣传、调解纠纷、诉讼指导、巡回审判等多项便民司法服务和功能融于一体、集中释放,推动多元解纷。法庭还积极与各街道人民调解委员会建立联系互动,以各人民调解组织为支点,畅通立案指导、诉前调解、司法裁判的衔接,完善道路交通事故案件“在线调解+司法确认”模式,尽可能为当事人提供高效便捷、低成本解决问题的渠道。
二联行业协会深度化解。五马法庭与长治市保险行业协会人民调解委员会及各保险公司之间已形成持续多元化互动。经过长期实践、定期沟通,五马法庭与保险行业协会、保调委、各保险公司逐渐形成了一套思路统一、步伐协调的联动工作模式,包括诉前调解、受理案件、应诉送达、委托鉴定、开庭审理、结案赔付等各个环节。法庭先后联系多家保险公司积极参与案件调解,运用理赔员的专业优势,持续完善调解纠纷联络机制,并在多家保险公司设立调解点,让道交案件的调解之花盛开在赔偿链条的最深处。
五马法庭通过横向与纵向联动,形成一张全面覆盖辖区的立体式调解网络,有效化解了各类矛盾纠纷,促进了多元解纷的实现。
“三进”普法提升守法意识
为深入推进“八五”普法,增强普法工作实效,提升群众法治意识和法治素养,五马法庭坚持长期同步开展进企业、进社区、进店铺普法“三进”活动。
五马法庭自制普法宣传资料,利用闲暇时间,组织干警对特定企业如出租汽车公司、品牌车辆4S店、外卖公司进行专项调研,送法进企业;走进社区、店铺,结合民法典、道路交通安全法等具体条文和相关司法解释,以案释法,引导群众遵守交通规则、安全驾驶车辆,发生事故时依法维护合法权益;在法庭公告栏定期公布交通事故典型案例,教育过往群众及来庭办事人员。通过持之以恒的普法宣传活动,进一步提升了全民法治素养,在辖区营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
同时,五马法庭始终以高水平普法服务高质量发展,把“法治是最好的营商环境”落到实处,切实增强人民群众法治获得感。加大法治服务保障,努力营造更加公平正义的社会环境,让人民群众共享改革发展成果,进一步提高法律服务层次、领域、品质,逐步实现从基本满足群众需求到精准满足群众多元化、个性化需求的转变。
来源:山西法治报