11月上旬，由江西省司法厅主办的“媒体记者看江西司法行政”采访活动启动。记者跟随受邀的10家媒体采访团走进江西省南昌市，深入市县司法局、乡镇司法所，零距离探访创新基层社会治理和深化“有法帮你”为民服务实践的新气象、新面貌。
启动“名师法援”助力群众维权 “多亏有律师出手帮助，我们才能顺利拿到工钱。”11月4日上午，采访团一行来到南昌市公共法律服务中心采访时，农民工代表邓师傅正向南昌市法律援助中心送来一面锦旗表示感谢。 邓师傅曾是某公司的一名厨师，他被公司拖欠三个月工资未发放，还与12名食堂员工一起被集体辞退，因此到南昌市法律援助中心寻求帮助。 由于此案涉及农民工人数较多，关乎社会和谐稳定大局，南昌市法律援助中心从“名优律师团”中选派了江西豫章律师事务所艾建华律师承办此案。了解案情、安抚情绪、固定证据……艾建华及团队李玉瀚律师连续加班几天做好准备工作后，第一时间向仲裁院申请立案。历经庭前调解、开庭审理、庭后调解，法援律师始终坚持释法说理，并对公司经营困难期遇到的实际法律问题提出了中肯建议，最终促成双方握手言和，一次性付清拖欠邓师傅等人的工资和经济赔偿金16万元。 今年5月，南昌市司法局推出“名师法援”工程，选取100名资深律师组建了“名优律师团”。该律师团成员分别有省市律协常务理事、大型律所负责人、各级“两代表一委员”和获表彰的优秀律师等。“名师法援”工程实施以来，共办理法援案件123件，帮助群众挽回经济损失180余万元。 当日，采访团一行走进南昌市红谷滩区法律援助中心采访时，该中心大厅电子屏幕上弹出的一张“红谷滩区法律援助人员名录”表格引发大家的注意。据该中心工作人员介绍，有了这张表格，市民可以根据案件需求从中“挑选”自己合适的律师。 据了解，结合“名师法援”工程，南昌市司法局还创新推出“百姓点单”惠民服务，将法律援助律师按擅长业务领域汇编成册，受援人可“菜单式”自主选择承办律师。今年9月，“百姓点单”法律援助服务在全市推广，申请人“点单”案件达135件，占申请类法律援助案件的76%，群众满意率达100%。 “‘名优大律师’充分发挥专业特长和丰富经验带头办理法律援助‘小案件’，为受援人提供了高品质的法律援助服务。加之我们开通了‘百姓点单’服务，又使法律援助工作更加贴近群众，解决了受援人的困难，赢得了群众的信任。”南昌市司法局相关负责人欣慰地说。 创建“基层看法”提升治理效能 “南昌现在是‘网红’城市，游客对南昌的景点、食宿都叫好，但是对南昌火车站周边的一些不文明行为有些看法，建议从立法层面规范场站管理……”这是“基层看法”观察员代表刘南日前在南昌市青云谱区徐家坊“基层看法”站一场立法调研座谈会上提出的意见。 刘南是一名退休的社区居委会主任，多年来热心基层法治建设。今年年初，在徐家坊司法所招募“基层看法”观察员时，他第一个报名参加。刘南告诉记者，此次召开立法调研座谈会，正好可以结合自己的观察情况和出行体验来谈意见和建议，希望行政立法相关部门能予以考虑，通过立法进一步加强场站日常管理，提升南昌的城市形象。 据介绍，为持续深化全过程人民民主的基层法治实践、全程动态观测和监督全面依法治市工作在基层的部署落实情况，今年3月，南昌市委依法治市办创新建立了“基层看法”工作机制，一方面由“上”往“下”看，根据法治部门“看法”需求，“基层看法”站征集意见建议逐级报送;另一方面由“下”往“上”看，观察员将收集到的法治问题、意见建议，通过“基层看法”站逐级向上反映。各“基层看法”站对收集的意见建议进行研判分析，通过协调处理、靶向监督、决策参考等举措，抓好意见建议的成果运用。自“基层看法”工作启动以来，共统筹发挥38家“基层看法”站和723名观察员的力量，广泛收集各方意见建议，深入了解群众法治需求。 南昌市西湖区朝农街道辖区企业、个体户较多，基层社会治理面临诸多难题。西湖区司法局朝农司法所所长符丽娟介绍，该所组建了“ 1+2+N”观察队伍(“1”即司法所长为站长;“2”即法律顾问、平安法制办主任;“N”即法治督察员、人大代表、人民调解员、“法律明白人”骨干等人员)，通过“由上往下看和由下往上看”观察方式，重点在立法联系、基层治理、营商环境、普法守法等领域开展看法，形成收集建议、分类处理、上报情况、回复反馈、典型选树等全链条流程。 不久前，朝农司法所“基层看法”站主动发现恒泰花苑业主与写字楼物业停车纠纷问题，经观察员积极调处，达成了江西省首份住宅小区和商务楼宇错峰共享停车协议。 “‘基层看法’站和观察员能够全方位感知城市的法治温度，并直观反映群众对法治建设的新期待和新要求，为城市的法治建设出谋划策。”南昌市司法局局长李国水说。 狠抓“队伍建设”凝聚奋进力量 固本才能强基，根深方能叶茂。 近年来，南昌司法行政系统牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的总要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍，涌现了一批以进贤县司法局民和司法所所长王永祥为代表的先进典型。 11月7日上午，采访团一行来到进贤县民和街道办，走访了王永祥的同事及群众代表，详细了解王永祥帮助企业及群众解决实际困难、化解矛盾纠纷的全过程以及王永祥数十年如一日坚守司法行政工作岗位，勇于担当、甘于奉献、恪尽职守的先进事迹。 今年4月，重庆某劳务公司派遣至进贤县某食品公司工作的55名劳务工人，其中7名派遣员工因工作效率、工作纪律差等原因被公司劝退。此事发生后，其他被派遣员工也要求一起离职，员工与企业就解除劳务合同问题产生分歧。 接到案件材料后，王永祥当即召集派出所、园区负责人进行分析研判，研究制定调解方案，并充分发挥协调联动职能作用，形成矛盾纠纷化解合力。他多次走访当事人，耐心倾听工人的诉求。经过3天的沟通协调，此纠纷最终成功得以化解。 自1998年走上司法行政岗位后，经王永祥调解办理的各类矛盾纠纷超过千件，每年调解和指导调解的重点纠纷都在50件以上，其间从未出现一起因徇私舞弊、调解不公导致当事人投诉、上访的事件。王永祥的付出得到了当地干部群众的广泛认可，为当地社会稳定和谐作出了突出贡献，被评为2024年度“新时代赣鄱先锋”，今年又被江西省委、省政府记一等功奖励。 “一个典型人物就是一面旗帜，他们的先进事迹如同法治火种，以榜样力量教育引导广大司法行政干部践行法治初心，厚植法治土壤，起到良好的模范带头作用。”李国水表示，下一步，南昌市司法局将继续深入落实“有法帮你”为民服务实践，不断增强群众法治获得感，并立足全市法治建设，提升法治建设工作成效，积极展现新时代南昌司法行政工作的新气象和南昌司法行政队伍的新形象。 |
