“我们坚持边查边改，督促上方镇进一步完善细化村干部津补贴发放实施方案，对村干部开展相关规范解读，推动集体资金使用管理规范化、制度化。”衢州市衢江区纪委监委相关负责同志说。
此前，该区纪委监委通过大数据监督预警发现“上方镇有2个行政村差旅费支付数据异常，可能存在虚报资金问题”。经调查，上方镇某村党支部书记、村主任徐某某和某村报账员胡某某，在因公出差中，违规报销出差补贴2万余元。今年3月，衢江区纪委监委对徐某某、胡某某予以立案，最终徐某某受到党内警告处分、胡某某受到政务警告处分，相关补贴已退回村集体账户。
农村集体“三资”是推进乡村振兴的重要物质基础，关乎群众切身利益。衢江区纪委监委紧盯农村集体“三资”领域突出问题，坚持“惩、治、防”贯通融合，加大“线上+线下”监管力度，以案件查办为突破口，举一反三查找监管盲区和执行漏洞，健全集体“三资”监督管理长效机制，为全面推进乡村振兴保驾护航。
办案是最有力的震慑。衢江区纪委监委加大“惩”的力度，瞄准民生痛点，聚焦行业积弊，汇聚巡审力量，对规模较大、资源富集、工程量较多、集体资金较多、信访量较大的村（社）开展提级监督，通过信访举报直接督办、问题线索直接督办、重要案件提级查办等方式，从严惩治村干部侵占、挪用、截留农村集体“三资”等违纪违法行为。据统计，2024年以来，全区纪检监察组织共查处村集体“三资”领域腐败和作风问题106起，立案86件，给予党纪政务处分74人，留置5人。
同时，该区纪委监委以数字赋能规范农村集体“三资”监管。协同区农业农村局，整合 “浙农经管”“小微权力”“浙里基财智控数字”等数字化监管平台资源，搭建村集体账目、资产、事务的信息化管理台账，科学设定租金异常波动、合同条款超限等预警阈值，构建实时动态监测体系，推动问题主动发现、主动纠治。自平台投入运行以来，全区已累计追缴村集体应收租金578.97万元，切实保障村集体资金收支规范、颗粒归仓。
为进一步释放“防”的功效，衢江区纪委监委聚焦农村集体“三资”管理领域，对关键事项进行系统梳理，健全全方位监督体系，从制度层面堵塞漏洞。例如，围绕群众高度关注的村级劳务用工问题强化监督执纪，推动出台《关于加强村级劳务用工管理的通知》，对劳务用工范围、报酬标准、申报流程、用工登记、报酬发放、监督考核等6个方面进行全流程规范管理，并明确6项负面清单，有效提升了监管质效。
“通过惩治防一套‘组合拳’下来，全区农村集体‘三资’基本实现了底数清、情况明，下步我们将继续加大监督力度、深化协同联动、健全长效机制，全力守好村集体‘钱袋子’，为全面推进乡村振兴注入‘廉动力’。”衢江区纪委监委相关负责人表示。
（衢州市衢江区纪委监委）
