“多亏有了这个‘外卖小哥码’，现在我们进小区送外卖，只要扫一下码就能快速通行，帮我们解决了困难！”外卖骑手张师傅向走访的金华市婺城区纪检监察干部这样介绍道。
长期以来，外卖骑手进入小区送单时，常常因放行和安全问题与门卫保安发生冲突，导致矛盾纠纷频发，面临着“进门难、停车难”等现实问题。婺城区纪委监委联动公安部门梳理近三年涉外卖相关警情，发现其中因骑手进出小区、车辆停放、禁止入内导致外卖错拿或丢失等问题占比达54.3%。
聚焦这一痛点，婺城区纪委监委牵头相关部门深入一线开展走访调研，通过全覆盖走访10个外卖站点，访谈骑手77名，对112名小区业主进行问卷调查，累计收集各类诉求28条。
摸清情况只是第一步，如何破题才是关键。该区采取专班化运作模式，由区纪委书记和公安分局局长担任双组长，社工部、市场监管等8个部门共同参与，从“需求+功能”入手，立足各方实际需要，综合考虑功能设计、资源整合和成本控制等因素，先后5次牵头召开会商会、4次调度会，与小区物业、外卖站点、第三方公司反复研讨论证，最终决定以建立“外卖小哥码”破题，一体解决“骑手通行效率”和“小区安防管理”两大难题。
“外卖小哥码”推出后，小区物业将该码张贴在门禁处，骑手只要“扫一扫”，系统会对其“是否骑手身份、是否有订单、订单是否属于本小区”进行三重验证，核验通过后门禁自动开启。这样既保障了小区安全，也实现了骑手快速通行，全程与保安“零接触”，最大限度避免了矛盾纠纷。
对于全封闭、半封闭等不同管理模式的小区，该区立足小区实际，因地制宜推出三个版本，以适应不同类型小区需求。目前，“外卖小哥码”已覆盖41个小区，骑手进入小区时间从原先的50-70秒缩短至3-7秒，涉外卖纠纷下降75%，业主满意度提升至98%。
此外，针对日常监督中发现的新就业群体相关帮扶、保障机制不健全等问题，该区纪委监委强化多部门协同联动，通过实地调研、多方会商，形成合力破解难题，推动社工部成立外卖骑手群体工作领导小组，并出台《外卖员配送“亮码”行为规范》与《住宅小区配送管理公约》，将关爱骑手、支持“亮码”配送等情况纳入物业管理体系，以制度约束推动管理服务规范运行。同时，该区纪委监委（缺主语）还推动市场监管局建立了“骑手微驿站”，可以满足骑手饮水、休息和手机充电等基本需求，此外在人车分流的小区门口，设置专用停车区，并投放共享自行车，让骑手换乘使用，切实打通了服务保障的“最后一米”。
“下一步，我们将持续深化，推动‘一码通行’覆盖更多小区，让骑手、保安和居民多方受益，享受更多的便利。”该区纪委监委相关负责人表示。
（金华市婺城区纪委监委）
