在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。纪检监察机关要深学细悟习近平总书记重要讲话精神，严格落实中央纪委四次全会工作部署，一步不停歇、半步不退让，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战。
坚持以历史眼光、从战略高度，深刻认识反腐败斗争的重要意义
在中央纪委四次全会上，习近平总书记强调：“认识反腐败斗争，一定要有历史眼光、战略高度，着眼于实现党的使命任务”。我们要进一步深化对腐败本质和严重危害性的认识，切实以思想清醒确保政治坚定、行动坚决。
从党的性质宗旨看，腐败严重背离党的初心使命，反腐败是确保红色江山永不变色的必然要求。我们党是马克思主义政党，致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，除了广大人民群众的利益外，没有自己的特殊利益，也不代表任何利益集团、权势团体、特权阶层的利益。党的性质宗旨决定了我们党与腐败问题，注定水火不容，必须以最坚决态度同腐败作斗争。习近平总书记反复强调，不管职务多高、贡献多大，只要搞腐败就决不姑息，没有免罪“丹书铁券”，没有“铁帽子王”，也没有所谓“保险箱”，彰显了一以贯之对腐败问题的零容忍。新征程上，不论面临什么样的环境、承担什么样的任务，我们必须时刻保持思想清醒，矢志不移将反腐败斗争进行到底。
从党的长期执政看，腐败最容易颠覆政权，反腐败是党跳出治乱兴衰历史周期率的必然选择。腐败是最容易颠覆政权的问题，是党长期执政的最大威胁。当前，我们党面临的“四大考验”“四种危险”长期存在，特别是在承平日久的环境下，一些党员干部最容易滋生特权思想、腐败行为，像一堵无形的墙把党和人民的血肉联系隔离开来，动摇党的执政根基。对此，在中央纪委四次全会上，习近平总书记专门用五个“想一想”、一个“想清楚”，对党员领导干部发出灵魂拷问，落脚点就是要想清楚：我们是要政权还是要特权?是要民心还是要贪心?直击本源、发人深省。新征程上，我们必须坚定不移同特权现象和腐败问题作斗争，持续巩固党的长期执政地位，始终赢得人民衷心拥护。
从党的使命任务看，腐败是中国式现代化的拦路虎，反腐败是护航中华民族伟大复兴的必然举措。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟蓝图，明确了新征程党的中心任务。这是一项前无古人的伟大事业，必须时刻准备接受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。治国必先治党，党兴才能国强。越是目标宏伟、挑战空前，越是要始终坚持以党的自我革命引领社会革命，坚定不移全面从严治党。实践反复证明，党内存在的不正之风和腐败问题不仅破坏公平正义、影响经济发展，更损害党的形象、伤害党群干群关系，是现代化建设的拦路虎、绊脚石。新征程上，我们必须始终站位强国建设、民族复兴战略高度，坚持反腐败斗争一步不停歇，半步不退让，为实现新时代新征程党的使命任务保驾护航。
保持战略定力、高压态势，更加有力有效推进反腐败斗争
在中央纪委四次全会上，习近平总书记作出“两个仍然”的重大判断，郑重告诫“任何犹豫、动摇、松懈、手软或半途而废，都将犯颠覆性错误”。我们要坚持“三不”一体推进，既清除水中的“蓝藻”，更铲除滋生“蓝藻”的“淤泥”，通过不懈努力换来海晏河清。
近年来，黔东南州榕江县纪委监委聚焦农村集体“三资”管理领域突出问题，紧盯人、财、物等关键环节，深挖细查群众身边的不正之风和腐败问题。图为纪检监察干部在榕江县平永镇乌婆村查看农村集体“三资”公开公示情况(谭必杰摄)
贯通运用党的政策和策略。政策和策略是党的生命，也是纪检监察机关很重要的工作原则和方法，必须持续把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来，实现“三个效果”有机统一。坚持依规依纪依法。要严格依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权和行权，自觉运用法治思维和法治方式惩治腐败，在受理举报、线索处置、审查调查、案件审理、处分执行等执纪执法各环节，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。要严格把握立案标准，决不能为了片面追求案件数量而降格以求办凑数案，注重类案处理的平衡性，避免畸轻畸重，严格执行以刑事审判为中心的证据标准，坚持事实为上、证据为王。坚持严的基调、严的措施、严的氛围。要突出重点靶向出击，从严查处“一把手”等关键少数不收敛不收手、顶风破纪破法问题，严惩主动贴靠资本、违规用权服务资本等问题，重点整治金融、国有企业、能源、自然资源、交通、水利、医药、开发区、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，深入查处新型腐败、隐性腐败，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。要整合力量合成作战，坚持理念创新、机制创新、工作创新、方法创新，综合运用组组协同监督、室组联动监督、室组地联合办案、室组地校企巡协调联动等方式，优化资源和力量组合，切实以“铁牙齿”啃“硬骨头”。践行监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐，紧盯“一把手”、班子成员、重要岗位等关键少数，综合采取提醒谈话、批评教育、限期改正、责令检查、谈话函询、予以诫勉等一系列措施，推动监督常在成为常态。要坚持统筹考量、分类处理，全面、客观、历史、辩证地看问题，统筹把握事实证据、纪法标准、思想态度，综合考量违纪违法行为的性质、情节、危害、后果以及所在地区、部门、单位政治生态等因素，区分不同情况，给予不同处置，做到宽严相济、精准得当。
见微知著发现突出问题。坚持“两个责任”同时同向发力，各类监督贯通协同，坚决排除“毒素”、清除“病原体”，永葆党的肌体健康、先进纯洁。压紧压实党委主体责任。要督促党委(党组)从严加强对本地区本单位本系统全面从严治党的领导，并通过列席会议、约谈提醒、监督检查、述责述廉、考核评价、追责问责等方式，督促下级党组织和班子成员监督严于律己、严负其责、严管所辖。要督促职能部门加强对系统、领域的监督，坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力、管行业不管行风行纪等突出问题，推动形成各负其责、统一协调的管党治党责任格局。坚决扛起纪委监督责任。要强化政治监督，聚焦习近平总书记重要指示批示精神、党中央因时因势作出的重大决策部署，及时发现和解决“中梗阻”问题，坚决纠正有令不行、有禁不止、做选择、打折扣、搞变通等突出问题，坚决查处干扰改革、破坏改革的人和事。要做实日常监督，紧盯重点领域腐败和乱象，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，把监督挺在前面、做在日常，特别是要善于运用大数据技术赋能监督，提高监督的穿透性和实效性。推动各类监督贯通协同。要持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化，持续完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制，促进力量整合、程序契合、工作融合，不断将制度优势转化为治理效能。要从信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等方面，加强与巡视巡察、政法、审计、财政等部门的全链条、全要素协作配合，严肃查处相关部门在监督中发现的腐败问题，用好用足各类监督成果。
查深办透各类腐败案件。坚持以零容忍的态度惩治腐败，不搞切割、不做选择，深挖彻查各类腐败案件，切实让腐败分子无所遁形。严把线索处置审核关。要集中研判问题线索，定期召开问题线索处置专题会，加强对线索处置、案件办理的集中研判把关，对重大疑难复杂案件甄选敢打善打硬仗的部门来承办，对进展缓慢或经研判可能没查深查透的案件视情整合精锐力量集中攻坚。要用好大数据赋能办案，找准关键人和关键事，抽丝剥茧、层层深入、扩大战果，确保查深查透。严把执纪办案协作关。要坚持上下贯通，统筹用好指定管辖制度，对交办转办的问题线索即收即办、快查快结，对指定下级办理的案件加强全程督导，避免一指了之。要坚持左右衔接，对执法和司法机关移送的问题线索，归口受理、优先分办、快速处置、及时反馈，对遇到的重大、疑难、复杂案件，及时商请检察机关提前介入或者审判机关开展司法论证，确保案件办得了、诉得出、审得下。严把涉案人员涉案财物处置关。要坚持行贿受贿一起查，完善对重点行贿人联合惩戒机制，对法院生效判决列明的行贿人，及时录入全国行贿人信息库，并会同有关部门着力在政府补助、资格资质、荣誉奖励、市场准入、融资贷款、招标投标等方面严格执行资格限制。要进一步规范行贿所获不当利益的追缴，对财产性利益，依规依纪依法予以追缴;对职务职称、经营资格资质等非财产性利益，依法提请有关单位(部门)予以取消、纠正。
锦屏县新化乡纪检监察干部在新化所村蔬菜大棚里向群众了解惠民补贴发放情况。
举一反三推进系统施治。反腐败是系统工程，也是持久任务，必须有效贯通“查、改、治”，力争取得更多全局性、制度性成果。深度剖析问题根源。要做实个案剖析，坚持从“人”上找原因，从“事”中挖根源，突出查找个案背后的制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，有的放矢推动完善管权、治权、控权的体制机制。加强类案分析，坚持把个案查处与类案分析有机结合起来，善于从纷繁复杂的行为表象中梳理分析同类案件背后共性问题、深层次问题，研究破解之道，以个案办理带动类案防治。推进以案促改促治。要将以案促改贯穿到办案、警示、整改各环节，督促案发单位(地区)根据案件暴露出的思想根源、管党治党、权力运行、内控管理、机制建立等方面存在的深层次问题，针对性开展靶向整治、系统治理。要健全不正之风和腐败问题同查同治机制，坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以查、治贯通阻断风腐演变，全面铲除风腐滋生的土壤和条件。加强廉洁文化建设。要深入开展党性党风党纪教育，大力弘扬和传承党的光荣传统和优良作风，不断增强广大党员干部抵腐意志力、坚忍力和自制力，重温初心、检视初心、践行初心。要挖掘用好本地红色文化、历史文化、民族文化等资源中的廉洁思想、廉洁理念、廉洁故事，弘扬忠诚老实、公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，不断培厚优良政治生态的土壤。
秉持政治过硬、本领高强原则，打造忠诚干净担当敢于善于斗争的纪检监察铁军
在中央纪委四次全会上，习近平总书记对纪检监察队伍寄予殷殷期望，强调“坚持打铁必须自身硬”“强化严格管理监督”。我们要以开展“三化”建设年行动为抓手，全面加强自身政治、能力、作风和廉洁建设，切实做到让党中央放心、让人民群众满意。
筑牢政治忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、统领纪检监察一切工作，筑牢思想根基、掌握科学方法、汲取真理力量，及时转化为敢为的行动、善为的能力、有为的效果。坚持党对反腐败工作的领导，坚决落实双重领导体制和查办腐败案件以上级纪委监委领导为主规定，严格执行重要情况请示报告制度，确保反腐败工作正确政治方向。坚持心怀“国之大者”，深刻理解掌握党中央决策部署是什么、对反腐败斗争的一贯立场和具体要求是什么，以更加有力有效的举措正风肃纪、反腐惩恶。
练就高强本领。抓实抓好教育培训，突出纪法理论和业务培训的前沿性和实用性，加大分级分类培训力度，提升发现处置问题、把握政策策略、开展思想政治工作、推进以案促改促治、研判处置涉纪涉腐舆情等能力。加强干部选育管用，完善干部准入、拓展培养、考核评价机制，持续优化干部队伍结构，特别是加强各类专业人才的培养储备，建好用好办案所需各类人才库。坚持实事求是、依规依纪依法，准确定性量纪执法，安全文明规范办案，着力提高监督执纪执法质量。
锤炼过硬作风。发扬斗争精神、坚定斗争意志，在重大政治原则和大是大非问题上敢于交锋、勇于亮剑，在同歪风邪气和腐败现象作斗争时毫不含糊、动真碰硬，在面对各种错误思潮时敢于澄清错误认识、廓清思想迷雾。坚持有腐必反、有贪必肃，坚持原则、勇于亮剑、敢斗善斗，以时不我待、只争朝夕的干劲，把全面从严治党战略部署落到实处。坚持实事求是、真抓实干，突出质量为先、提质增效，执纪办案不下指标、不定任务、不唯数量，严把事实证据关、定性处理关、程序手续关，确保每个案件经得起实践、人民、历史检验。
牢守廉洁防线。坚持把严管严治融入日常、抓在经常，加强8小时内外监督管理，挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐，引导干部习惯在严之又严的氛围中工作生活。坚持授权和控权相结合，强化对干部行使权力的监督制约，明确权力边界、列出权力清单、健全内控机制、督促规范用权，确保党和人民赋予的权力不被滥用。坚持刀刃向己、自剜腐肉，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，果断清除政治蜕变、经济贪婪、腐化堕落的害群之马，持续防治“灯下黑”。(作者系贵州省纪委常务副书记、省监委副主任黄文胜)
