2020年以来，甘肃省敦煌市进一步加强全市律师行业规范管理，以律所党建为核心，以加强业务培训、案件质量和日常管理为主要途径，不断提升律师事务所管理能力和服务水平，努力打造高素质律师队伍，促进全市律师事业健康有序发展。2020年3月，甘肃古郡律师事务所被酒泉市司法局、酒泉市律师协会评定为首批“市级规范化律师事务所”。
坚持党建引领 以党建促所建
持续推进律师行业党建工作，按照党章、上级相关要求，对有3名以上（含3名）党员的律师事务所进行专项整治，要求成立律师事务所党支部，现在全市5家律师事务所成立了4个律师事务所党支部，并对律师事务所党员档案进行了梳理补全，目前正在组织开展律师事务所党支部党建联络员培训等相关工作。深化拓展“基层党建质量提升年”活动，全力推进党支部建设标准化，制定印发了《敦煌市律师行业联合党支部关于开展创建标准化示范党支部活动实施方案》。按照“管行业必须管党建”的要求，加大党建对法律服务工作的统领，实行“一岗双责”，全面实现了党建和业务工作“两个全覆盖”。认真落实“三会一课”等党内各项制度，领会精神、悟透实质、传播正能量，大力弘扬“铁人精神”，创新活动形式，服务非公经济发展、参与社会管理、参与乡村社会治理，扎实开展律师党建六大行动。积极开展律师职业道德、执业纪律教育活动，提高律师队伍整体素质。2020年，律师行业联合党支部新培养预备党员4人。
加强业务培训 推标准促规范
敦煌市司法局组织律师事务所主任及合伙人律师集中学习《律师事务所管理办法》和《律师执业管理办法》，组织全体执业律师开展执业纪律及执业规范、法学理论、经济管理知识和新法律法规学习以及参加年度继续教育培训，提升律师的业务水平。2020年，5家律师事务所代理刑事、民事、行政等各类案件600余件，办理法律援助案件198件，提供法律帮助260人次，参与“四大班子”领导大接访29人次，担任党政机关、企事业单位、镇、村（社区）法律顾问160余家。甘肃古郡律师事务所成立了道路交通调解委员会，2020年共调解道路交通纠纷40件。同时，甘肃古郡律师事务所与酒泉地区14个驻地部队分别签订了《军地法律服务帮扶结对协议》，并被酒泉市律师协会授牌成立了甘肃古郡律师事务所退役军人法律服务工作站。严格落实重大敏感案件备案制度，引导律师严格依法履行辩护代理职责。2020年律师代理重大敏感案件24件。深入开展企业“法治体检”活动，组织全市律师、公证员、法律服务工作者对全市27家民营企业进行了法治体检，开展法治宣传36场次，提供法律咨询201人次，提出法律意见书132份，排查法律问题风险点90多个，审受理企业法律事务66件，审查企业与农民工签订的劳动合同79份，排查出问题31个。在新冠肺炎疫情防控期间，各律师事务所切实提高政治站位，进一步发挥职能作用，为疫情防控和企业复工复产提供了优质高效的法律服务。
加大硬件投入 提升服务水平
为更加方便服务群众，各律师事务所内均设有接待区、办公室、会议室、档案室等功能室，并备有电脑、打印机、复印机，有条件的还配备了业务研讨学习所需的投影仪、扫描仪、录音录像等设备，展现律师事务所的良好形象。同时，完善律所统一收案、统一收费、统一指派、统一立卷的“四统一”质量保证体系，健全利益冲突审查制度，严格落实办案律师责任制，对办案律师从严从紧从实执行“四个”要求，即认真负责、深入调查；讲事实、重证据、按程序；办理案件全面、依法、客观、公正；每个案件建立档案，使办案管理工作制度化、规范化。甘肃古郡律师事务所投资5万余元修建了面积300余平米的会议室及办公室，改善了律所硬件设施，规范了党建活动阵地。甘肃鸣沙律师事务所对办公场所设置进行了重新调整，使办公区域设置更加优化。
加强日常监管 完善管理机制
注重加强律所日常监管，规范律师事务所内部监督管理、学习教育、律师执业信息公示等制度，采取线上线下相结合的方式开展律所规范化建设，强化内部管理，规范执业行为，不断提高律所规范化建设水平，2020年在年中和年末分两次对各律所规范化建设进行了验收检查。通过定期走访律师事务所，了解各律师事务所的执业情况，协助其解决工作中遇到的问题。采取“双随机”方式，对律师事务所机构建设、队伍建设、执业规范等多个方面进行实地检查，对存在的问题责令限期整改，推动律师事务所规范化管理长效机制的建立健全。进一步推进飞天律师事务所改制，改制工作方案已经市委全面深化改革委员会第四次会议审议通过并印发，改制中清产核资、资产清算、人员安置、档案管理等工作已初步完成，目前正在申请变更组织形式和性质，相关申请文件已提交上级部门审批。
下一步，敦煌市将持续推进律师事务所规范化建设。认真抓好律所党建工作，以党建带队建，充分发挥律所党支部的战斗堡垒作用和党员律师的先锋模范作用；注重律师事务所规范化、专业化特色发展，加强律师事务所内部制度管理，提升律所规范化管理水平；围绕全市中心工作，引导律师积极参加涉法涉诉信访值班、入驻市县公共法律服务中心、法律援助工作站等，为市委市政府排忧解难，为当事人提供优质高效的法律服务，提升法律服务工作的社会认可度。（敦煌市司法局供稿）
