2020年
全市各司法鉴定机构
服务保障司法审判
走上抗疫前沿
为防疫工作提供技术保障和支持
《北京市司法鉴定管理条例》出台
……
过去一年
首都司法鉴定工作做得如何?
今天用数据告诉你
1、司法鉴定机构篇
全市司法鉴定机构共有132家,与去年相比增加了6家,其中,法医、物证、声像资料、环境损害四类司法鉴定机构(以下简称四类内机构)69家,增加了10家,同比增加16.9%;其他鉴定机构(以下简称其他机构)63家,年内注销4家,同比减少6%。
2020年全市司法鉴定机构中法医类司法鉴定机构42家,占全市机构总量的31.8%,占四类内机构数量的61%;物证类司法鉴定机构23家,占全市机构总量的17.4%,占四类内机构数量的33.3%;声像资料司法鉴定机构29家,占全市机构总量的21.9%,占四类内机构数量的42%;环境损害类司法鉴定机构2家,占全市机构总量的1.5%,占四类内机构数量的3%(由于部分机构同时具有法医、物证、声像资料等业务资质,上述数据有交叉)。
2、机构呈现特点
司法鉴定机构增加数量较去年持平。
全市司法鉴定机构执业类别不均衡。
司法鉴定机构地域分布不均衡。
司法鉴定政策调整直接影响司法鉴定机构发展方向。
2020年9月25日市人大常委会审议通过了《北京市司法鉴定管理条例》,依据全国人大常委会有关决定,进一步对司法鉴定行业的管理范围做出了明确规范,司法行政机关对法医、物证、声像资料、环境损害等四类司法鉴定机构进行登记管理,同时2020年司法部清理整顿工作也对已登记的其他机构提出了清理要求。
受政策影响,截至2020年底已有4家机构申请进行了注销,同时有4家知识产权鉴定机构申请进行了执业类别增项,扩充为声像资料类司法鉴定机构,成为四类内机构。
3、司法鉴定人篇
全市共有司法鉴定人1846人,其中四类内机构有司法鉴定人857人,占全市总人数的46%;其他机构鉴定人989人,占总人数的54%。司法鉴定人总数新增72人,同比增加4%,其中,四类内机构的司法鉴定人新增74人,同比增加9.5%;其他鉴定人减少2人,同比减少0.2%。
2020年受疫情影响,全市针对司法鉴定人准入的能力考核先后进行了2次面试,面试参加人数为453人次,通过303人次,通过率为66.9%。
4、人员呈现特点
全市的司法鉴定人队伍相对比较稳定。
申请执业司法鉴定人能力考核人员数量未大幅增加。
拓宽了司法鉴定人的准入门类。
5、司法鉴定案件篇
2020年,全市司法鉴定机构办理司法鉴定业务总量为80052件,其中四类内司法鉴定案件数量为74931件,占总量的93.6%,其他鉴定案件数量为5121件,占总量的6.4%。
今年主要受新冠疫情影响,全市司法鉴定业务总量较去年同期减少12282件案件,同比减少13.3%。其中,四类内司法鉴定机构较去年减少10418件案件,同比减少12.2%;其他鉴定案件数量较去年减少1864件,同比减少26.7%。
根据司法鉴定机构案件下降的情况,为了进一步保障全市司法鉴定的服务水平和服务质量不下降,降低司法鉴定机构运营成本,司法鉴定行业协会专门减免各司法鉴定机构一个季度会费,尽最大努力扶助司法鉴定机构发展。
加强对基层鉴定管理干部的培训
对各区局新上岗司法鉴定管理干部开展司法鉴定业务培训学习,深入基层指导处理投诉案件,组织各区局鉴定管理干部现场旁听行政诉讼案件出庭应诉,进一步提高基层管理人员执法规范化能力和出庭应诉的技巧,切实增强依法行政的意识和管理、办案能力。
严格司法鉴定机构的监管
对于发生信访投诉多的机构,根据《北京市司法行政机关司法鉴定类行政约谈办法(试行)》《北京市司法鉴定执业活动检查办法(试行)》,督促鉴定机构加强内部管理,严格规范鉴定从业人员执业行为,严格遵守和执行鉴定程序和技术规范,避免因违法或不当行为导致当事人投诉。
加强司法鉴定行业信用评价制度建设
推进建立司法鉴定行业诚信档案,将鉴定机构和鉴定人基本情况、执业信息、行政处罚信息、行业奖惩等纳入诚信档案,并通过司法行政机关、行业协会官方网站等渠道向社会公示,营造司法鉴定行业的诚实、自律、守信、互信的诚信环境。