今年以来,宜春袁州区法院深入贯彻落实全省深化发展与改革双“一号工程”战略部署,积极践行抓落实活动年“三拼三促”工作要求,在宜春袁州区委政法委主导建立的矛盾调解大格局下,依托“委派调解”工作机制、“无诉企业”创建活动、“多元联动”解纷体系,快速精准化解矛盾纠纷,助推诉源治理走深走实。截止6月22日,袁州区法院新收各类案件8903件,同比下降了20%,其中民事案件同比减少了1285件,诉源治理工作取得了实实在在的成效。 一、依托“委派调解”工作机制,推进矛盾纠纷诉前化解 袁州区法院积极争取党委政府的支持,依托人民法院调解平台和区矛调中心,大力开展案件委派调解工作。一是实行案件“调解前置”,对适宜诉前调解的案件,按照自愿、属地原则,通过人民法院调解平台和区矛调中心推送至相关乡镇街道进行诉前委派调解,实行“调解前置”,通过委派调解过滤部分良性纠纷,使矛盾得到更快速的处理。二是实现委派调解常态化运行,今年上半年,袁州区法院共向全区28个乡镇街道累计委派调解案件775件,调解成功260件,调解成功率33%,其中农村法庭简易案件委派率90%以上,城区简易案件委派率70%以上,实现了委派调解机制的常态化运行。通过委派调解机制推动建立“矛盾纠纷化解在基层”的解纷格局,促进形成“矛盾不上交、纠纷不成诉”的基层解纷理念。三是强化司法确认保障,为消除当事人对委派调解结果得不到法律保障的担忧,袁州区法院充分发挥司法确认制度的作用,让委派调解成效落到实处。在案件委派调解成功后,乡镇街道的调解员通过调解平台向法院提交司法确认申请,法院进行审核后当即做出司法确认裁定,及时固化调解成效,为委派调解提供有力司法保障。今年以来,袁州区法院已累计对159件委派调解成功案件进行了司法确认。 二、依托“无诉企业”创建活动,助力企业纠纷源头治理 为从源头减少企业纠纷,引导企业规范经营,促进企业健康发展,培育优质“无诉企业”,袁州区法院成立服务团队,创新开展“无讼企业”创建活动。一是聚焦矛盾隐患排查。服务团队以集中排查与经常性排查相结合,对创建企业每月开展一次电话排查、每季度开展一次上门集中排查,及时发现对接企业可能存在的矛盾纠纷隐患线索。通过线上线下相结合的方式指导企业评估、预防矛盾纠纷风险,帮助企业建立健全矛盾纠纷防范机制。为企业提供法律咨询服务300余人次。二是突出矛盾化解前移。对排查出的矛盾纠纷隐患,服务团队及时进行梳理、研判,根据矛盾激烈程度实行“黄、橙、红”分级处理,“黄码纠纷”远程指导调解、“橙码纠纷”赶赴现场调解、“红码纠纷”组织到院调解,确保矛盾纠纷早发现、早干预、早化解。今年上半年,已通过分级化解的方式,化解涉企业纠纷156件。三是开展“无诉企业”认证。制定评定标准,由企业自愿申报需求,对于符合认证标准的,由法院挂牌认证为“年度无讼企业”,“让“无讼企业”成为企业诚信、规范经营的一张亮丽名片,助力企业上市、业务拓展等经营活动,目前已对宜春百神药业、宜春大海龟生物等多家本地优质企业进行了挂牌认证。 三、依托“多元联动”解纷体系,做好诉调对接融合文章 一是深度融入基层治理。袁州区法院主动搭建诉调平台,将全区8个街道、20个乡镇的社会综合治理中心纳入诉调对接机制,充分发挥乡镇街道综合治理中心在矛盾纠纷处理中的前沿作用,同时入驻区矛调中心,将法院解纷工作与基层治理深度融合。二是充分凝聚调解合力。整合调解资源,与物业、医疗等7个调解组织建立诉调对接机制,并组建了27人的特邀调解员队伍,建立了全区范围的人民调解委员会名册,充分发挥行业组织、社会团体、代表委员、基层干部、家门宗亲的调解优势,切实形成矛盾纠纷化解的合力。二是着力塑造解纷品牌。依托法庭地域特点,打造特色解纷工作模式。金瑞法庭依托辖区红色资源,建立了“红色巡回法庭”;明月山法庭立足服务旅游产业发展职能,打造“乡音调解室,精准化解涉不同地域游客的矛盾纠纷;经开区法庭以企业纠纷多元化解为着力点,打造“营商服务桥头堡”;慈化法庭根据当地乡土文化特点,形成了“七心三要素”审判调解工作法。 现如今,袁州区法院正迈着稳健的步伐,锐意进取、大胆创新,在诉源治理的征途上如椽大笔绘新图。
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