为迎接和学习宣传贯彻党的二十大，江西省人民检察院今年举办“喜迎二十大检察新作为”系列新闻发布会。 9月8日，江西省人民检察院在线上举办“全面贯彻实施《民法典》推动民事检察工作高质量发展”主题新闻发布会。 省人民检察院检察委员会专职委员、二级高级检察官、第六检察部主任罗军介绍全省检察机关2021年以来全面贯彻实施《民法典》、开展民事检察工作情况和质效，并发布典型案例。 宜春市人民检察院第五检察部主任蒋丽讲述办案故事。中国新闻社、检察日报、人民网、凤凰网、江西日报、江西卫视、江西广播电台、江西网络广播电视台、新法治报、中国江西网等中央及省内媒体应邀参加。 重点来了 民法典正式颁布实施以来，江西省检察机关主动适应民法典出台对民事检察工作提出的新任务、新要求。2021年至今年7月，全省民事检察办案规模和力度持续上升，受理各类民事检察监督案件5537件，审结后提出抗诉、提出各类检察建议、提出支持起诉等监督处理意见3453件，其中2021年受案数和监督处理案件数同比上升19.1%和24.5%，2022年1-7月同比上升46.6%和53.4%。全省民事检察业务综合质效位居全国前列。 强化依法能动履职理念 服务经济社会发展 深入学习宣传贯彻民法典。多层次开展学习，将民法典纳入全省各级检察院检察人员学习和考核重点内容，采取专题辅导、同堂培训等多种形式，实现培训全员覆盖。广泛宣传普及，组织开展“美好生活?民法典相伴”主题宣传活动，举办宣讲2400场，受众超过35万人次，发放宣传读本1万余册。通过“两微一端”发布短视频、微访谈、系列漫画等9万条，浏览量累计超过1000万次，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。组织第一届全省民事检察业务竞赛，以赛促学，提升全省民事检察队伍适用民法典能力水平;以民法典为引领，积极推动民事检察与刑事、行政、公益诉讼检察融合发展，促推民法典确认的各项权利保护落地落实。 助力法治化营商环境建设。部署“充分发挥民事检察职能，助力打造一流营商环境”专项活动，开展涉市场主体生效裁判、查封扣押冻结措施、违规适用执行信用惩戒措施、涉市场主体破产程序等监督工作，依法保护企业和相关从业人员创新创业的积极性。坚持平等保护司法理念，加大保障非公经济健康发展力度，办理涉非公经济民事案件977件，提出监督意见334件。主动对接企业法治需求，与各级工商联、非公维权中心建立协作机制，办理非公维权中心移送民事诉求192件。依托170个驻工业园区、商会的检察联系点，为企业提供法律咨询和服务。 积极参与社会治理。主动延伸民事检察职能，结合办案中发现的各种制度漏洞和治理短板，向有关行业主管部门和单位提出涉及工程招投标、劳动报酬发放等方面社会治理类检察建议46件。省人民检察院制发检察建议，督促整治建设工程领域违法招投标和监管不严问题，省住建厅高度重视，及时研究出台《关于加强我省房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管工作的意见》，并组织开展专项整治。 树立“精准监督”理念 提升民事检察监督质效 分类施策，精准选择监督方式。对在法治理念、法律适用、政策导向方面有创新、引领、指导价值的案件，采取“刚性监督方式”，提出抗诉156件，直接引起人民法院再审程序重新审理。省人民检察院在办理钟某与某科技公司侵权责任纠纷案中，认为公司对玩家采取限制账号、清零游戏币等处罚措施不当，侵害了消费者网络虚拟财产应承担侵权责任，提出抗诉后，法院再审采纳检察机关抗诉意见改判，2022年该案入选最高检产权保护典型案例。对不具有典型性但生效裁判结果确有不当的案件，提出再审检察建议199件，督促法院自行启动再审程序予以纠正。对执行活动中存在的问题，提出检察建议757件。对审判程序中存在的问题，提出检察建议482件。 数字赋能，精准惩治虚假诉讼。针对民间借贷、以物抵债、劳动争议等领域为获取非法利益而虚构事实打“假官司”的问题，持续加大办案力度，对191件虚假诉讼提出监督意见，案涉金额2.8亿元，移送有关人员违法违纪线索7件。推广应用“智慧民事检察监督平台”、民事裁判文书网检索，加大虚假诉讼线索发现力度。鹰潭市检察机关运用智慧监督平台筛查线索100余条，办理李某某跨省虚假诉讼系列监督案，督促纠正“假官司”12件。上饶市检察机关通过民事裁判文书网检索排查出涉南京房产交易虚假诉讼系列案，对相关当事人为规避南京市房产“限购令”，以捏造案件事实在上饶地区提起虚假诉讼，监督76件。 机制保障，精准提出监督意见。在全国省级检察院率先开展民事诉讼监督一体化工作机制改革，整合上下级院办案力量，推进内部相关职能部门融合协作，成立一体化办案团队85个，集中攻克重大疑难复杂案件650件，一体化改革经验做法入选最高检典型案例。转变“坐堂办案”、书面审查的传统办案模式，加大调查核实权的运用，积极采取询问当事人、专业咨询、鉴定评估、查看勘验等手段，调查核实3785件次，保证案件事实认定清楚。注重“外脑”智慧借助，通过组建民事专家咨询委员会、聘任专业人员兼任特邀检察官助理，为办案提供专业意见。推进最高检民事案件专家咨询网在江西试点工作，网上开展咨询453件，辅助检察人员对案件处理提供参考意见，确保法律适用准确。对提出监督的案件，执行提交检察官联席会议讨论、检委会审议等规范，加强程序制约，确保监督的正当性和实效性。 2021年以来，全省检察机关民事抗诉案件再审改变率为96.8%，再审检察建议法院采纳率为95%，提出审判程序违法监督、执行监督检察建议法院采纳率均达到90%以上。 践行“以人民为中心”思想 着力保障民生民利 加大民事支持起诉履职力度。2021年，江西省人民检察院在全国省级检察院中较早出台《民事支持起诉工作指引》，加强和指导全省检察机关帮助农民工、未成年人、老年人、残疾人等弱势群体解决维权困难问题，共办理支持起诉案件2233件，帮助追讨劳动报酬、抚养费、赡养费、人身损害赔偿金等2468.8万元。对民事案件中生活困难的当事人实施司法救助474人，发放救助金807.06万余元。南昌、宜春、新余、赣州等地检察机关与法院、司法、妇联、人社等单位会签文件，建立长效协作机制，积极构建弱势群体权益保护大格局。南昌市青山湖区人民检察院办理的胡某祥、万某妹与胡某平赡养纠纷支持起诉案入选最高检指导性案例。 推行公开听证，做到“应听尽听”。全面推开民事检察公开听证工作，自觉将检察听证作为办案的一项常态化环节，畅通群众诉求表达渠道，努力让人民群众在每一起司法案件中以“看得见”的方式感受到公平正义。全省检察机关在办理民事监督案件中，组织公开听证326件，2021年同比增长425.9%，2022年1-7月同比上升206.7%，工作力度持续加强。宜丰县人民检察院在办理某公司申诉案中，通过公开听证对有关新证据进行论证，听证员形成一致意见，均认为该新证据足以推翻原审法院判决认定的事实，据此提出监督意见，法院再审采纳改判。 倾力化解矛盾纠纷。践行新时代“枫桥经验”，更加关注、用更大精力办理不支持监督申请决定和不符合监督条件作出终结审查的案件1261件，加大释法说理力度，促进息诉服判。秉持“如我在诉”理念，开展检察和解，助推诉源治理，努力促成当事人达成和解100件，切实减轻当事人诉累，实现案结事了人和。 |
