“随着乡村振兴的推进，近几年村里各种工程项目接连不断，但有个别村干部承包本村工程，我举报！”今年6月，宁海县纪委监委以片区协作形式，组织18个乡镇（街道）纪（工）委监察办开展村干部违规承揽或插手本村工程项目专项整治，整治一启动，便有村民向督查组反映前黄股份经济合作社社长联合承包本村工程项目问题。得知该情况后，督查组立即跟进调查，深入实地查看项目现场，对比核验近年来股份合作社工程台账资料等，查实前黄股份合作社社长黄某某违规承揽村级工程问题，因黄某某还存在其他违纪问题，给予黄某某开除党籍处分。
村级工程项目点多面广、利益集中，是腐败问题易发领域，也是基层群众重点关注领域。“少数村干部把自己当‘山大王’，把村级工程当‘唐僧肉’，严重损害群众利益，影响干部在群众当中的威信，老百姓对此深恶痛绝，必须零容忍。”县纪委监委相关负责人表示。
群众反映强烈的难点、堵点和权力运行的薄弱环节在哪里，清廉村居建设和正风反腐的切入点和发力点就在哪里。在全面梳理分析近年来全县查处的村干部违规承揽或插手本村工程项目问题的基础上，县纪委监委下发《村干部违规承揽或干预插手本村工程项目专项整治工作方案》，明确村干部及其近亲属、近姻亲属承揽本村村级工程项目等六个方面重点整治情形，各乡镇（街道）纪（工）委监察办对照整治方案，对2021年以来村级工程项目进行全面排摸，对项目招投标、现场施工、资金拨付等环节进行体检分析、过筛比对。
坚持问题导向深入开展自查自纠。该县制定出台“一书”“一库”，即《村干部违规承揽或干预插手本村工程项目自查承诺书》《具备工程项目承建自治村干部及其特定关系人名单库》，要求被整治对象如实填报、自查自纠，并报县纪委监委备案。截至目前，全县已签订承诺书3900份，174名村干部及其特定关系人被收录进库。
县纪委监委在全面排查村级工程项目后，梳理形成“一表”，即《村级工程项目自查情况统计表》，对标梳理项目概括、资金来源、实际施工方等关键要素，方便县纪委监委和相关职能部门扎实履行日常监督责任，对照自查自纠情况进行督查督办和验收评估。
村干部怕被追责，不敢如实上报情况的思想普遍存在，如何避免？
该县一方面发力信访大起底，通过“联镇村入村社”、选派“廉情观察员”蹲点驻村，重点关注检举控告量大、频次多的村级工程项目，进一步畅通信访渠道。另一方面，将自查自纠工作列入农村巡察重点内容，贯通纪律监督和巡察监督，对自查自纠不落实、在巡察中被再次发现类似问题的严肃追责问责。
村级小微工程看起来微小，却连着“大民生”。“下一步，我们将持续加大整治力度，治旧控新两手抓，围绕‘最小颗粒度’抓本治源，切实把监督优势转化为基层治理效能。”县纪委监委相关负责人表示。
（宁海县纪委监委）
