“8月份我办对本镇的孤儿及困境儿童在册情况、基本生活费补贴发放情况进行自查,除一人已年满18周岁但因还未确认是否继续就学暂不取消困境儿童资格外,其余均符合困境儿童条件。”日前,泰顺县司前镇组织召开8月份“清廉驿站”联席会,该镇社会事务办负责人在会上交流汇报了对全镇困境儿童基本情况的排查情况。
联席会议制度是泰顺县“清廉驿站”日常工作中高效运转的一大保障,每月,泰顺县纪委监委班子成员分头前往各乡镇主持召开“清廉驿站”联席会议,县乡村三级监督力量会商说“问题”。
该县“清廉驿站”由县纪委监委领导,乡镇纪检监察机构主导,把县级专责监督引下来、村级监督提起来、职能监督拉进来,三级监督力量互联互通、相互配合、形成合力,解决农村基层监督力量薄弱问题。
今年以来,为进一步促进基层监督力量全融合,泰顺县纪委监委迭代升级乡镇“清廉驿站”小微权力监督平台,在规范化运转乡镇“清廉驿站”基础上,打造县级“1+9”基层监督联共体,推动党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等九类监督共联共融,破解共识不强、各管一块、体制障碍、机制梗阻,强化县统筹抓乡促村,深化基层公权力监督。
为推进“1+9”基层监督联共体机制落实,激发机制活力,泰顺县纪委监委聚焦行权重点和风险点,建立县乡两级联席会商、一事一议制度,乡镇村社层面实行“点单、派单、照单”监督工作法,明确11项59个村级行权高频事项,每月召开“清廉驿站”联席会商会,分析研判乡镇纪委及职能组织、村级监察工作联络站监督发现问题;县级层面采取“一事一议”方式,定期召开“1+9”联共体会议,围绕“清廉驿站”、联共体成员单位监督发现的普遍性问题,会商形成区域性、领域性监督主题,形成监督“小切口”,今年首批选定乡村振兴、招投标、涉经济纠纷公职人员拒不执行等贯通项目13个。
同时,该县纪委监委统筹联共体成员单位力量,组建监督专家库,对“清廉驿站”中涉及镇、村一级难以解决问题、信访积案等,实行联共体提级办理,解决个体力量不足、跨部门体制壁垒等问题,并坚持联共体信息互通、数据共享,每轮融合监督后制定问题、整改、落实“三张清单”,结果反馈成员单位,达到“双赢”效果。如在推进乡村振兴领域专项治理中,共享近三年资金申报、拨付等审计数据2082条,联动排查挪用专项资金、工程违规发包无资质公司等信息75条。
在强化线下实体运行的同时,该县纪委监委同步升级打造“1+9”基层监督联共体数字监督应用,开设联共体成员单位履职端口,线上量化7项机制运行成效,动态掌握联席会商、联合监督、提办督办等履职情况,对“零履职”的约谈、挂牌提醒,与“两个责任”考核挂钩,形成有发现、有处置、有公开、有反馈、有评价的监督闭环体系。
“基层监督力量不足、监督贯通不够有效等问题是影响工作成效的重要原因,下一步,我们将持续探索优化‘1+9’基层监督联共体机制,不断提升基层监督治理效能。”泰顺县纪委监委有关负责人表示。
(泰顺县纪委监委)