□通讯员陈炜晴庞云
记者陈广娟 近年来，江苏省常州市武进区紧盯基层网格任务繁重、力量不足等问题瓶颈，通过完善制度机制、推动资源下沉、强化数据共享等举措，持续为基层网格减负增效。 聚焦“减量提质”为网格减负 针对网格事项繁冗，部分网格事项超出网格员承载范畴、职责范围等问题，武进从理顺网格事项等方面着手，避免网格工作“箩筐化”。 制定出台《武进区网格化服务管理工作事项管理办法（试行）》（4类准入依据、3项保障措施、4个动态管理环节），建立覆盖网格事项审核准入、动态调整、评估退出的全生命周期管理机制，全面厘清职责边界，明确业务职能部门支持保障要求，持续夯实“源头管理”。 全面梳理评估网格事项运行质效，大幅删减长期处于休眠状态或网格难以承接事项，将网格事项由1107项压减至168项，压减率超84%。去年再次修订完善形成《网格服务管理单位事项清单（试行）》（168项）、《网格服务管理专职网格员事项清单（试行）》（168项）、《微网格辅助工作事项清单（试行）》（5项），有效杜绝层层加码。 深化“警格+网格+义格”三格融合，提档见义勇为“微信红包”奖励事项范围，落实“一事一奖”等考核奖励制度，激发网格员工作主动性和积极性。2021年以来，已落实各类“网格+”奖励经费20.3万余元，实现网格员多劳多得，优劳优酬，推动网格员“责权利”对等。 聚焦“减压提神”为网格赋能 “上面千条线、下面一根针”。网格员绝大部分来源于村（社区）工作人员，面临的基层事务多、工作压力大，武进区从建强专兼职网格员队伍入手，为基层网格员“减压提神”。 按照城市社区综合网格不超500户、农村综合网格不超300户标准，推进新一轮网格优化调整。目前，全区已划分综合网格1032个，配备专职网格员1061人，划分微网格3722个，以党员中心户为主体，配备微网格联络员4136人，配齐人员力量，减轻基层“担子”，网格服务更加精准精细。嘉泽镇跃进村积极探索“精网微格”治理新模式，打造红微网格“1+7”治理品牌，以1名网格党员中心户为圆心，以居住空间近、生活交集多的7户农户为半径，划定治理“同心圆”，形成11个红微网格组织体系，网格党员中心户即红微网格联络员，充分发挥“党员+近邻”双重角色作用，用党员的责任心和近邻间的乡情乡谊，宣传党的政策，倾听群众呼声，了解社情民意，架起党组织和群众沟通的连心桥，问题解决率达97.5%，去年化解邻里纠纷30余起，指导群众手机缴纳医保300余人次。 推进“一网格一支部一阵地”建设，按照“网格长+专职网格员、党员兼职网格员、微网格联络员+网格志愿者”的“1+3+N”标准配备党建与网格治理工作力量，推动在职党员、“三官一律”、条线工作人员等与网格员、微网格联络员融合互促，有效凝聚共治力量。牛塘镇从综合执法局队员、派出所暂管员中选派70余名精干力量常态化下沉网格一线，担任兼职网格员，接受村网格长的统一指挥调度，组织青干班50余名“青年突击队员”赴网格担任楼道小助理。目前，全区多元力量共有网格联络员163人、兼职网格员435人、网格志愿者922人。 聚焦“减重化简”为网格增效 对于跨部门、跨层级的疑难事项，少数部门常常“互踢皮球”，甚至最后又“踢”回给网格处置，造成网格“哨子”不想吹，网格员负担重。同时，数据重复采集、多头采集，App多而杂乱现象，也给基层工作带来负担。为此，武进区让数据赋能，促工作增效。 依托市域社会治理现代化联动指挥平台，开发出租房管理、培训机构管理、重点人群服务管理等功能模块，实现相关业务部门数据共享共用，有效避免基层网格重复采集、反复录入。针对“网格+”可能出现的多部门App碎片化建设、同质化开发等问题，明确网格数据“一站式采集、一平台录入”的基本原则，切实减轻基层人员指尖上的负担。 在全省率先在区级层面打通网格系统和12345系统，实现工单事项互派互办，充分发挥12345机制优势，为基层解决痛点难点问题。同时结合武进城乡融合发展的区情实际，紧盯城市治理、社会治理、安全治理、经济治理四大治理设计开发应用场景，全面建设运行“一网统管”区级特色场景21个，加快构建跨区域、跨部门、跨层级统筹协作的现代化治理体系，有效解决系统重复建设、多头指挥、数据分割分散等问题，切实提升基层治理系统化、信息化、智能化水平。
