“开展‘三比两评’工作以来,党员干部职工在作风上、效率上相互促进,精神面貌、服务意识、思想观念发生了明显变化。”大理白族自治州祥云县云南驿镇党委副书记说道。近年来,祥云县创新建立亮目标比进度、破制约比力度、优服务比温度“三比”,月巡月评、专报专评“两评”工作机制,组织部门通过建立干部职工末位管理机制,明确负面情形,经民主评议、听取意见、充分酝酿,确定末位管理初步人选,自我承诺后给予1个月整改时限,对无明显改进的,采取通报曝光、集中教育、调离岗位等方式进行处理,推动干部能上能下常态化。
除了不断完善能上能下的选人用人机制,祥云县还建立了“专报、交办、督办、评价”工作机制。聚焦年度招商引资项目、新开工项目、在建项目、竣工项目,建立60个“重中之重”项目库,每周进行跟进、每月进行分析、每个季度进行调度,由县级部门相互对工作质效进行量化评分,每月梳理出推进最快和最慢的牵头单位,专报县委、县政府以及县级组织、纪检监察部门,作为干部分析研判和年度综合考核的重要依据,不断完善干部考核评价机制。
政策是指南针和风向标,有什么样的政策取向,就有什么样的干事导向。近年来,省委组织部不断完善干部考核评价、干部能上能下的选人用人机制。
结合干部队伍建设实际,2022年10月修订出台推进领导干部能上能下实施细则,进一步明确细化干部不适宜担任现职的20种情形。通过定性与定量相结合的方式,加大干部“下”的力度,系统性开展“躺平式”干部专项整治,对政治能力不过硬、理想信念不坚定、政绩观存在偏差、领导能力平庸、事业心责任感不强、担当精神不足、作风不严不实的干部及时予以调整。
同时,省委组织部还对“下”的干部重新使用问题进行研究。对深刻反省、积极改正、表现突出且经考察符合条件的,适时调整岗位或提拔使用,推动形成既“下得来”也“上得去”的良性循环。截至目前,全省16个州(市)均研究制定了推进干部能上能下具体措施或操作规程。