“山茶油销量如何？经营收入怎么分配？请将财务管理资料给我们看下……”近日，青田县舒桥乡纪检监察干部深入强村公司监督了解产品销售、人员管理、账务进出等情况，并就违规列支接待费用问题约谈责任人，督促其立即清退相关费用、补齐制度漏洞，以规范化运营持续提升公司联村带农致富能力。
强村公司是壮大村集体经济、促进共同富裕的重要引擎之一。近年来，该县纪委监委将服务保障产业发展、监督护航乡村振兴作为重要课题，以村集体入股为基础的强村公司为切入点开展精准监督，为构筑强村富民工程提供“廉动力”。
聚焦“人、财、物”关键要素，该县纪委监委推动制定《强村公司监督事项清单》，重点将强村公司章程修订、经管人员选聘、资产购置、利润分配、信息公开、投资开发项目、资产出租出售等16项具体内容纳入清单，帮助乡镇纪检监察机构有的放矢开展全链条闭环式监督，推动强村公司在阳光下规范运行。
依托《强村公司监督事项清单》，巨浦乡纪委监察办联合村级监察工作联络站成立督查组，实行“1+1”常态监督机制，即每月至少开展1次专项监督、形成1张问题清单。针对公司各项成本费用支出、银行转账均由一人包办经手审核的情况，以下发督办单的形式督促责任人实行分岗设权、完善签批流程，并明确大额支出还需另附董事会决议，严密内部廉洁风险防控网。得益清风助力，该乡强村公司主打的“巨浦小野”特色红茶品牌愈发红火，以“订单式”销售模式仅一年就成功带动6个村集体增加经营性收入25万元。
“与其他以农业为主的乡村不同，我们乡的强村公司充分研判区域优势另辟蹊径，探索出一条‘文体兴村’致富路。”贵岙乡纪委书记、监察办主任饶光雄表示。紧扣强村公司文体场馆运营主业，乡纪委监察办提前介入项目招投标环节，坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假、串标围标等行为。场馆建成后，乡纪委监察办则把监督重心转移至资产资金管理，特别关注场馆运营收入、维护修缮支出、场馆器材出借、场地出租等情况，严防出现截留挪用、虚报套取、违规列支等问题。在监督护航下，该乡强村公司严格执行项目招投标程序，持续加强经管人员业务培训和廉洁教育，保障游泳馆、乒羽篮综合馆、文体中心综合楼等场馆有序运营，今年累计接待游客3万余人，带动村集体增收50余万元。
聚焦一体构建标准化、制度化、规范化的运行体系，该县纪委监委在统筹发挥乡镇纪检监察机构前哨监督作用外，还会同县农业农村局等职能单位，精心选取2家业务范围较广、营收规模较大的强村公司开展专题调研，以点带面就全县强村公司发展情况做好“解剖麻雀”。针对存在的风险防控机制不健全、财务管理不规范、监管责任落实不到位等9个共性问题，推动县农业农村局等职能单位制定强村公司管理服务事项目录，设好公司投资经营“红绿灯”，监督指导强村公司厘清职责权限、优化工作流程、完善公司章程，强化可持续高效运营内在支撑。
另外值得一提的是，县委巡察组还主动把强村公司运营管理情况、属地乡镇（街道）对强村公司的监督情况纳入县委延伸巡察范围，深化强村公司相关问题的巡察整改和成果运用。截至目前，该县共对6个乡镇（街道）强村公司进行了延伸巡察，反馈交办问题8个，推动制定《青田县强村公司项目代建及采购服务实施细则》等制度，进一步巩固强村公司健康发展“清廉轨道”。
“做大做强村集体经济是加快推进乡村全面振兴的重要基础。下一步，我们还将继续立足‘监督的再监督’职能定位，健全‘4+X’政治监督体系，持续压紧压实职能单位责任，共护强村公司稳步发展，共绘乡村共同富裕画卷。”青田县纪委监委相关负责人表示。
（青田县纪委监委）
