“以前过河只能走铁索桥,现在人和车都可以走这座公路桥过河,方便多了!”看到崭新的公路桥落地建成,雅安市芦山县宝盛乡凤头村村民喜笑颜开。
此前,在该桥建设过程中,凤头村纪检委员杨本华常常随身携带着一本“口袋书”到施工现场监督检查。
“李支书,项目初设方案需要提交村代表会议讨论确定,我们不要漏了这个程序。”
“防护栏螺丝钉应该喷漆,不然生锈后会松动脱落,存在安全隐患。”
通过对照“口袋书”中的村级工程建设项目监督工作流程,杨本华发现该项目存在桥梁护栏螺丝钉防锈漆未包裹、易生锈等安全隐患。按照监督流程,他填写了监督检查记录单,将该问题上报镇纪委。镇纪委随即督促施工单位对问题进行整改,安全隐患及时得到消除。
村级监督是基层监督的“神经末梢”,村级纪检委员的职责定位不准、业务能力薄弱,村级监督“把脉问诊”的精准性就会打折扣。芦山县纪委监委紧盯村级监督这个关键点,制发《芦山县村(社区)监督口袋书》,聚焦集体经济收支、“三务”公开、工程项目建设、惠民惠农政策落实等7项监督重点编制“履职清单”,为村级纪检委员指明工作标准和监督重点。此外,“口袋书”还从方法措施、工作流程等方面为村级纪检委员量身打造“应用指南”,使村级监督职责更清晰、程序更规范、监督更有力。
芦山县思延镇草坪村纪检委员携带“口袋书”,深入田间地头,走访了解相关情况。(程江睿 摄)
“村级事务决策要在制定方案、形成决议、操作实施三个方面开展监督检查”在芦山县宝盛乡“口袋书”业务培训会上,乡纪委书记高荣强全面细致地讲解“口袋书”,为村级纪检委员“补课充电”,帮助村级纪检委员更加规范高效地履行监督职责。今年以来,芦山县纪委监委已组织村级纪检委员开展全覆盖培训3次、专题研讨2次。
除了开展“口袋书”业务集中培训、专题研讨提升村级纪检委员理论素养外,芦山县纪委监委还开展“监督检查大练兵”实践活动,采用“一带一”“一带多”方式,分批次组织村级纪检委员运用“口袋书”参与各村交叉监督,帮助每一名村级纪检委员积累实践经验、提升业务能力。
今年以来,得益于“口袋书”发挥的“充电提能”作用,芦山县村级纪检委员监督检查业务能力进一步提升,村级监督工作取得实效,村级纪检委员围绕7项监督重点,发现问题线索26件,立案6件6人,收集群众意见建议358条,推动整改问题242个。
“村级监督是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手。下一步,我们将继续发挥村级纪检委员‘哨兵’作用,逐步完善基层监督体系,切实发挥监督在基层治理中的重要作用,从源头上遏制‘微腐败’问题,为全面推进乡村振兴提供坚强纪律保障。”芦山县纪委监委相关负责人说道。(作者:袁静)