红网时刻新闻10月16日讯(通讯员 徐朝辉)近年来,湘西州泸溪县以家事“微治理”为抓手,突出“四个强化”,全面开展家庭安全稳定风险评估,加强家庭矛盾风险的预防预测预警,从源头上精准摸排、评估、化解各类家庭安全稳定风险,筑牢社会稳定基石,以家庭“小平安”夯实社会“大平安”。 强化三个排查 全领域动态治理 全覆盖排查。由乡镇党委政府牵头,政法委员统筹村(社区)力量组织开展对辖区内所有家庭进行地毯式、全覆盖排查,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,对照家庭安全风险等级十五类情形,全面摸清底数、掌握情况,做到心中有数。 滚动式排查。由相关职能单位牵头,按照“乡镇一周一排查、县直单位一月一排查”的要求,滚动排查全县范围内的各类风险家庭,适时更新,做到动态管控。 常态化排查。由县综治中心负责,依托乡镇、村(社区)两级综治中心平台,通过综治专干、驻村辅警、网格员、平安建设志愿者、执委妈妈等群防群治力量,采取日常走访、义务巡逻、院坝会和村安例会等方式排查,做到及时发现。自2023年以来,全县无因家庭类“民转刑”“刑转命”和个人极端案事件发生。 强化三个评估 全时空精准治理 精准评。乡镇严格对照《湘西自治州家庭安全稳定风险预防化解工作办法》确定的15类情形、三个风险等级的条件和标准,将排查出来的安全稳定风险家庭逐一进行评估定级。 严格审。实行“三评三审”,由评估组初审,政法委员、派出所长、司法所长联评联审,县级组织再评再审,审定反馈后,由乡镇综治中心录入“湘西州平安建设信息化平台”,进行信息化管理。 动态管。对排查和录入的风险家庭按照“一月一分析、一月一评估、一月一调整”的方式,进行动态管理。建立健全“家事解纷”调解机制,整合公安、司法、民政、妇联等职能部门力量,精准施策,做好纠纷化解、法律普及、信访受理、法律援助以及诉讼引导等工作,促进家庭和谐。过来,全县对评估在册风险家庭均落实了风险管控措施,特别是对易肇事肇祸重症精神障碍患者购买了社会保险,做到万无一失,无人员脱管脱控、无肇事肇祸案事件发生。 强化三个化解 全链条无缝治理 分类化解。根据不同安全风险等级采取分级化解,确保问题不升级、矛盾不激化。自机制运行以来,全县共排查化解婚恋家庭纠纷37件,化解率100%;救助困难家庭121户370余人,消除易引发群体事件、刑(命)案的安全隐患点17个。 多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推行县级联动联调、乡镇部门主管主调、村社区初发初调的“三级”矛盾纠纷及信访问题联席会议机制,深化社会矛盾化解网格化服务管理,积极构建“人民调解、行政调解、司法调解+专业调解、行业调解、协会调解”的“3+N”社会矛盾多元化解工作机制和排查化解社会矛盾纠纷明确“三个牵头”、捆绑“四级责任”、开展“五排五调”的“345”排查化解法,有效将矛盾风险排查在一线、化解在基层。近两年来,全县社会矛盾纠纷基层化解成功率达98.7%以上。 包案化解。推广“抓三级定三责”“四源共治”等解纷工作法,根据不同安全风险等级采取分级包保化解稳控措施,对一二三类预警家庭,分别由县、乡镇、村(社区)负责人包案化解,实时掌握动态,随机进行定期回访,矛盾纠纷均得到有效化解。 强化三个保障 全流程有效治理 落实制度保障。按照“前端治本、中端防范、末端化解”工作机制要求,全面推进落实《湘西自治州家庭安全稳定风险预防化解工作办法》,同时,创新社会治理模式,结合县情实际,进一步健全完善“村安例会”等工作机制制度。今年来,通过村安例会,处理化解家庭类矛盾纠纷达98%以上。 落实工作保障。将家庭安全稳定风险评估预防化解工作纳入对乡镇平安建设年度考评内容,按照“一月一调度、一季一讲评、半年一督导、一年一考核”的方式进行督导评估,对发生不认真履职尽责等行为导致评估结果不准确引发刑事案件的,或泄露当事人信息造成不良影响的,综合运用通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施,对相关责任人依法依规进行责任追究。 落实经费保障。将推进家庭安全稳定风险预防化解工作经费纳入财政预算,投入全县所有辅警报酬和城区网格员误工补贴、积分超市(群防群治积分兑奖)、人民调解案件“以奖代补”经费,有效保障家庭安全稳定风险评估工作落地见效。
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