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　　海报设计/刘丹艳

　　编者按：近年来，娄底市坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索多元解纷方法路径，整合各方力量，不断提升基层治理效能，新时代“枫桥经验”在娄底正焕发出蓬勃生机。即日起，红网时刻新闻推出“基层治理·聚焦娄底”系列报道，聚焦群众急难愁盼问题，探寻新时代基层善治之路，讲好基层善治的幸福故事。

　　红网时刻新闻记者 李响炮 实习生 熊小航 通讯员 邵海琪 彭丽娜 娄底报道

　　村民之间互尊、互助、互爱、和睦相处；垃圾不乱倒，粪土不乱堆，污水不乱排；反对婚丧大操大办，提倡厚养薄葬……

　　走进双峰县荷叶镇天坪村，这里农房错落有致，乡间小道绿树成荫，房屋干净整洁，家家户户门前立的家规、贴的家训成为了当地一道靓丽的风景线。

　　近年来，荷叶镇天坪村先后获得全国乡村治理示范村、娄底市首批清廉乡村示范村、市级文明村等称号。它是荷叶镇“三治结合”进行乡村治理的一个缩影。

　　以德治“春风化雨”淳民风

　　开展家教家风文化宣传教育活动，营造家风文化的良好社会氛围；诵读《曾国藩家书》，将良好的家风代代相传；听身边人讲述清廉家风故事，引导树立科学文明、节俭健康的家庭生活方式。

　　作为曾国藩故居“富厚堂”所在地，荷叶镇将“耕读”好家风代代相传。建成了集“研学、培训、教育”为一体的曾国藩家教博物院。盘活用好闲置的老村部等资源，建设荷叶家风馆、家风文化墙、家风景观路等家风阵地，以文化人，以文育人，着力打造“家风第一镇”。建立家庭档案，传承优良家风。采用“积分制”，公示“红灰榜”。通过“国藩故里好家风十个一”系列活动，推动形成家庭文明新风尚。

　　“读书以训诂为本，作诗文以声调为本，事亲以得欢心为本，养生以戒恼怒为本……”双峰县荷叶镇宝农中学，一堂特殊的地方传统文化课正在进行，授课老师带领着学生们品读曾国藩家书，让学生进一步了解传统家风家规家训的内涵，学生们在认真思考后，结合自家家规写下了感悟。

　　“邻里之间要和谐、同学之间要和睦相处、学习上不能三心二意……”上完这堂课后，宝农中学的同学们讲述了自己的感悟。

　　这是荷叶镇以良好家风家教涵养社会文明风尚，在润物无声中助推基层治理工作的生动缩影。

　　近年来，荷叶镇坚持党建引领家文化建设，紧扣乡村振兴战略，以好家风促党风政风带社会民风，推动家庭家教家风建设开创基层治理新格局，通过积极打造“家风第一镇”，切实发挥家风在基层治理中的独特优势。

　　授课老师带领着学生们品读曾国藩家书。

　　以法治“定分止争”促和谐

　　“马上旅发大会了，老街好多灰尘，建议把街道冲洗一遍”“申请工伤应该找哪个部门”“雷家组大屋组三四天没有自来水了，什么时候能恢复供水…… ”打开荷叶镇“马上办”服务热线工单登记表，来电诉求详细登记在册，并明确记录了交办责任人和办结日期。

　　“村民难免有各种各样的问题，无论大小，我们都要尽力解决。”荷叶镇“马上办”相关负责人表示，他们始终秉持着“不怕麻烦，即刻行动”的原则，确保群众诉求能够得到及时响应和妥善处理。

　　今年8月，因疫木砍伐问题，狮院村村民与现场施工人员，发生了激烈矛盾。现场群众打电话向马上办工作人员求助。

　　工作人员接到电话后，迅速报告并组织了综治办、派出所、林业站等多个部门赶赴现场，经过进一步了解，原来是砍伐公司提前离场，未按照协议修复林地。针对这一问题，“马上办”工作人员再次发挥协调作用，组织双方进行现场调解，并最终达成了协议。五天之内，村民房屋排险、水渠清理等工作全部完成，一个月之内，所有整改措施也全部到位。

　　“马上办”的工作人员火速行动，多部门联动调解，最终促成了双方的和解。这一举措，不仅畅通了群众的诉求之路，更解决了他们的燃眉之急。

　　“大事小事急难事，桩桩都是亲人事；拨通热线‘马上办’，为您服务见真情。”荷叶镇马上办的迅速响应、有力有序、紧抓快办，很多难题得到及时就地解决，真正把实事、好事办到群众心坎上。

　　近年来，为解决群众急难愁盼事，荷叶镇创新地全面推行“联户、联心、联动”“三联”工作法，成立“马上办”服务热线办，通过“四个一”标准（一个窗口集中受办、一个机制统一交办、一个标准精准督办、一个要求全方协办），实行一般事网格办、急难事马上办、特殊事上门办，积极畅通群众诉求渠道，着力办好群众急事、难事、闹心事，多措并举激活基层治理末梢神经，打通服务群众“最后一公里”。

　　五老协会助力乡村治理。

　　以自治“共治共享”建家园

　　“反对婚丧大操大办，提倡丧事一般三天内结束，奖励500元；除婚丧外，反对以建房、生日等名义大摆筵席；提倡节俭办事，提倡每桌宴席不超过二百元，且不得超过十二个菜……”。

　　随着乡村经济的不断发展，村民的思想观念日益多元化。如何让村庄既充满活力又保持和谐有序？经过集体协商，一纸村规民约被发放到了各家各户。

　　作为全国乡村治理示范村，天坪村结合村里的实际情况制定、修改村规民约，针对乡村移风易俗的重难点问题细化村规民约内容，确保其接地气、顺民心。

　　同时，天坪村充分发挥先锋模范作用，引导党员干部带头抵制高价彩礼。村居红白理事会的“五老”成员（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）严格执行操办婚丧事宜的规定，教育引导亲朋好友和身边群众养成良好风尚，杜绝大操大办、铺张浪费的行为，营造了“转观念、破旧俗、树新风”的良好氛围，不断提升了群众自治水平。

　　在乡村治理过程中，荷叶镇与群众面对面、零距离交流，集民智、聚民心，倾听广大村民群众的心声，广泛征求村民意见。实现了村民的公约自己定、自己的事情自己管，充分激发了村民参与乡村治理的主观自觉性。

　　荷叶镇以“自治”为基石，激发共治共享的内生动力。健全自治体系，成立村民议事会、道德评议会、红白理事会等自治组织。同时，坚持党建引领，充分发挥“五老”在基层治理中的“好帮手”作用，以“老”优势展现“新”作为，有效提升了基层治理能力和水平。

　　自治是基层运行的依托，法治是基层治理的保障，德治是预防调节的支撑。近年来，荷叶镇不断创新乡村治理方式，推动自治、法治、德治有机结合，不断提高乡村善治水平。如今，荷叶镇正呈现出产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的繁荣景象，在全面实现乡村振兴的道路上阔步前行！