2024年以来,南昌市西湖区检察院践行新时代“枫桥经验”,打造“阳光听证”工作品牌,从听证范围、听证主体、听证设施、听证效果等方面多措并举,让检察权在阳光下运行,让公平正义可感可触。 2024年1-10月,共举行检察听证256件,邀请听证员参与检察听证184人次。 延伸听证适用案件类型 听证范围有“宽度” 自2022年起实现检察听证工作对“四大检察”“十大业务”的全面覆盖,听证案件类型从拟不起诉案件、刑事申诉案件等传统领域,拓展到行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等新型领域,2023年公益诉讼案件听证达29件次,占比10.78%。
坚持院党组抓统筹,将检察听证工作纳入全院检察品牌创建工作,印发《西湖区人民检察院听证员库管理办法》,参照制定检察听证员选邀和管理办法等系列规章制度。 实现员额检察官召开听证全覆盖,构建“院领导包案+员额检察官协办”模式,院领导主持听证工作50件次,听证内容覆盖各个条线,充分发挥关键少数以上率下、示范引领作用。 兼顾参与主体代表性 分类听证有“准度” 结合本院实际把准办案需求,分析2022年以来检察听证工作情况,征集各部门业务部门听证员库建设需求,把握听证工作对听证员要求,确定听证员人数规模、人员组成结构等,公开选任本级听证员20人,正式建立本院听证员库。
积极拓宽听证员来源,实现一库通用,发挥听证员自身领域的专业优势,如邀请高校法学院资深教授入库,注入学术理论保障,邀请经济学、工学等跨学科领域专家,保障履职视角与思维方式多元化,吸纳基层社区工作人员,充分适应基层院与群众密切联系、身处化解矛盾纠纷第一线特点。 探索智慧听证新样板 智慧检务有“速度” 落实规范化建设要求,在本院开辟建造多功能听证专区,设置刻录打印一体机、全景摄像机、示证展示台、直播终端等硬件设施,集同步录音录像、互联网直播、检察听证网对接等多项功能于一体,为公开听证、案件公开宣告、案件研讨等检察办案程序提供智能服务和技术保障,满足检察机关对业务规范开展、过程有效留痕、设备便捷管理的需求。 听证室建成一体化集成视频场景系统和电子示证系统,以全高清、多画面的显示方式呈现听证视频画面,支持多种不同类型证据展示,确保证据材料实现全方位、多角度、细节化、高清化呈现,使受邀参与听证人员能够以“看得见”的方式参与检察办案,更有效、更准确地提出监督意见。 推动矛盾实质性化解 听证效果有“温度” 上门开展公开听证,以人民群众可感可触可信的方式,把矛盾纠纷化解在群众“家门口”。如尚某某申请立案监督案中,该院把公开听证场地设在当地村委会,与会听证员从客观立场对案件事实进行评议,为其答疑解惑、释法说理、化解矛盾,使其在听证程序参与中感受司法公正体验。 打好“接访+包案+救助”组合拳,推动涉法涉诉矛盾纠纷实质性化解。如朱某某信访案中,考虑到信访人对原承办人已产生不信任感,该院召开公开听证,开展院领导包案、接访工作,了解案件背后深层次原因、摸清信访人诉求根源,发挥司法救助辅助性作用,稳定其情绪、取得其信任、解决其实际困难,有效止诉息访、修复社会关系。 |