“金七门核电项目实施中存在什么卡点、堵点？政策兑现是否顺畅？相关职能部门是否存在推诿扯皮、吃拿卡要等情况？”不久前，象山县纪委监委来到重大涉海项目——金七门核电项目所在地，向相关负责人了解项目最新进展情况和有关职能部门履职情况。
象山因海而生，向海图强，海洋经济是象山最鲜明的特色优势。近年来，随着宁波海洋经济发展示范区进入实体化运作阶段，该县海洋经济发展步入快车道：象山港、石浦港港区口岸正式对外开放获批，金七门核电项目核准建设，全国首艘自主研发南极磷虾捕捞加工船船体建造完工……象山县纪委监委将海洋经济发展作为政治监督的重要内容，从政策兑现、项目平台、资金管理等不同层面，强化嵌入式监督、清单化破题，切实推动重大决策落实、重要项目落地、重点工作落细，有效解决影响开发建设、损害营商环境、弱化海洋产业培育和海洋科技创新的突出问题，助推海洋经济“破浪前行”。
该县纪委监委将保障重大涉海项目建设作为日常监督着力点，聚焦项目建设用地、用工、用能、融资、审批等环节，定期与宁波海经区纪工委开展联合监督检查，形成“发现问题、会商研判、厘清责任、协同监督、推动解决”的闭环机制，协调解决风电母港航道疏浚、甬台温高铁宁波线位优化、石浦港打造蓝色粮仓集散港等8个重大事项若干难点，有力促进重大项目落地。
眼下，S202象山石浦港海底隧道及接线工程的点位项目正加快启动建设中。此前，该项目始点点位迟迟无法开工，象山县委高度重视，采取“室组地”联动模式，直插一线多方走访，摸清问题症结为政策处理不到位。县纪委监委立即约谈项目牵头单位主要负责同志，要求明确解决措施、责任人和落实期限，并通过听取汇报、实地查看、跟踪回访等方式定期调度，倒逼相关单位主动作为、靠前服务，加快政策落实，确保高质量完成开工建设。
在护航重大项目的同时，该县纪委监委聚焦企业发展，围绕惠企政策兑现、规范涉企执法、融资申请审批、人才就业扶持等方面，建立健全“企呼我应”问题处置机制，以督促治推动相关职能部门全面梳理企业历史遗留、资源制约、政府审批、安全环保等问题清单，助力企业解难题、渡难关、促发展。去年底，总投资123亿元的浙江（华东）深远海风电母港象山片区项目正式落户象山，此前因养殖塘国有使用权证历史遗留原因，项目投资方浙江省海洋风电发展有限公司面临土地征收难题。该县纪委监委督促相关派驻纪检监察组靠前监督、协同跟进，推动相关职能部门优化上下联动机制，通过联席会议共商对策，找到问题解决路径，精准助企纾困，护航项目落地。如今项目一期619亩首宗供地已完成土地拍卖。
做足做实“海的文章”，科技创新是重要风向标。象山县纪委监委强化“室组地”联动，通过点面结合跟进监督，在“面”上综合检视海洋经济发展相关政策落实情况和机制运转情况，“点”上严查海洋经济领域科研经费使用、成果转化等环节的利益输送问题，助力破除阻碍技术研发的体制机制障碍，强化廉洁风险防控。县纪委监委第三派驻纪检监察组充分履行监督专责，推动“两个责任”贯通融合，助力海洋经济持续“升温”。目前，该县正加速打造国家海洋综合试验场（舟山）象山片区，推进深层次产学研合作，建成全国唯一国家级大黄鱼良种场，海洋产业不断向绿色化、智能化、高端化发展。
海洋经济发展离不开亲清有度的发展环境。该县纪委县监委下沉一线，通过查阅资料、座谈交流、实地走访等方式开展调查研究，加强对开发区发展运行规律和腐败问题特征的分析，梳理形成7条海洋经济发展领域廉政风险清单，重点防范招商引资把关不严、项目审批规划设租寻租、惠企政策制定执行偏差、工程项目违规发包分包等行为，为日常监督提供精准靶向。综合运用日常提醒谈话、新任职廉政谈话、集体警示谈话等方式对重点岗位、重点人员进行监督提醒，及时处置苗头性倾向性问题，有效构筑廉洁履职防线。注重落实“三个区分开来”要求，结合实际制定《海洋经济发展领域容错细化清单（试行）》，对敢闯、敢干、敢创新的干部，扎实做好容错纠错、澄清查诬等工作，充分调动和保护广大干部全力推进海洋经济快速发展的积极性创造性。
“我们将继续发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，坚持问题导向、目标导向，持续监督、跟进监督、精准监督，助推海洋经济破浪前行。”象山县纪委监委相关负责人表示。
（象山县纪委监委）
