根据省委部署，2024年3月24日至5月10日，省委巡视四组对福建医科大学党委开展了巡视，并于2024年8月6日反馈了巡视意见。按照党务公开规定和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况通报如下。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
（一）党委组织整改落实情况
校党委把巡视整改作为拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验，作为全面推进从严治党向纵深发展的重要抓手和推动高质量发展的重要契机，深刻把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，特别是“九个以”的实践要求，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述及《中国共产党巡视工作条例》，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求上来，坚持高标准严要求做好巡视“后半篇文章”。
一是凝聚共识部署整改。坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改，反馈会后第一时间召开党委常委会，传达学习反馈会精神，研究部署整改工作。逐条对照问题清单细化整改措施，做到节点明确、任务到岗、责任到人、对账销号、闭环管理。召开专题民主生活会，统一思想、凝聚合力，形成齐抓共管、上下一心的良好局面。
二是健全机制狠抓整改。成立巡视整改工作领导小组和巡视整改监督工作小组，建立“周推进、月报告”工作机制、巡视整改督促落实机制、未整改到位问题督办机制、整改会商机制，形成“部署-落实-督查-评估”的全方位立体化整改机制。召开党委常委会、专题会、现场办公会共50余次，谈心谈话共170余人次，层层传导压力，抓牢抓细抓实各项整改工作。
三是严格督查督促整改。制定实施整改监督工作方案，将督促巡视整改与强化政治监督、做深日常监督有机结合，成立8个监督小组深入45个单位开展实地监督。全面梳理问题清单，对其中11个问题，成立6个调查组依规依纪依法开展追责问责调查。针对招标采购、科研经费使用等问题，在全校范围内开展专项检查，推动从个性问题整改向共性问题整治的转变，提升治理效能。
四是建章立制巩固整改。坚持将抓好巡视整改与贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求紧密结合，与巩固主题教育成果和深化拓展“三争”行动紧密结合，与党纪学习教育紧密结合，使巡视整改的过程成为推动学校内涵式高质量发展的过程。坚持“分类施策”与“靶向纠治”并举，“当下改”与“长久立”并重，“就事论事”与“举一反三”并用，把一些需要长期坚持、行之有效的举措上升为制度机制，形成常态长效。出台完善制度、规范、规程等90余项，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（二）党委主要负责人组织整改落实情况
党委书记高度重视巡视整改工作，审定整改方案，把牢把紧方向，定期听取汇报，多次作出指示,要求全校上下务必高度重视，提高政治站位，全力落实整改。要求认真落实有关巡视工作要求，紧盯反馈问题压实整改责任，逐一对账销号，并着眼长效推进机制和制度建设，防止问题反复，杜绝问题挂账,切实以最严的标准、最实的作风、最硬的纪律推进巡视整改各项工作。
一是坚持政治引领，扛牢第一责任。担任整改工作领导小组组长，注重以身垂范，带头抓整改。主持召开巡视整改工作部署会，多次进行再动员再部署，引导全校党员干部以主人翁精神投入巡视整改工作中。主持召开专题民主生活会，逐一与班子成员谈心谈话，交流思想、交换意见。主持起草专题民主生活会班子对照检查材料并代表班子作对照检查，带头作个人对照检查，带领班子成员严肃认真开展批评与自我批评，达到统一思想、增进团结、改进工作的目的。主动落实牵头部署、协调推动、督办整改等职责，做到“三个带头”，即带头领办重点难点问题、带头听取整改情况汇报、带头推动解决存在的困难问题，促进责任层层下达、落地落实。
二是坚持以上率下，带头领办促办。推动建立“周推进、月报告”制度，每周班子碰头会听取班子成员牵头整改推进情况，每月听取牵头部门工作进展汇报，分析点评落实情况，研究提出阶段性任务和措施。整改期间，先后4次与省纪委监委、省委巡视四组、省教育厅沟通并汇报整改进度。主持召开常委会、推进会、专题会、现场办公会等20余次，研究部署巡视整改任务，有效推动整改工作。
三是坚持从严从实，压茬推进整改。坚持事不避难、不等不靠，带头领办问题40个、措施125条，勇于触及深层次矛盾问题，推进真改、实改、深改。比如，针对公房清理不到位等5个问题，着力用好巡视工作建议，多次与有关单位会商。注重巡视整改融入学校日常工作，大力抓好建章立制和整改成果转化运用，推动制订修订教学科研、国有资产、招标采购、基建项目、后勤服务等领域管理制度，进一步健全内部治理体系。
二、巡视反馈问题的整改情况
（一）落实巡视整改的政治责任不坚决不彻底
1.关于校党委落实巡视整改责任不清、底数不明的问题。
一是校党委成立巡视整改工作领导小组和整改监督工作小组。建立“周推进、月报告”工作机制，党委常委会每月听取整改进展情况，班子碰头会每周听取整改推进情况，牵头整改单位每两周报送整改进展及支撑材料。
二是建立巡视整改督促落实机制，党委领导班子成员每月召开专题会、推进会、现场办公会等，督促指导落实整改。2024年8月6日以来，召开党委常委会、专题会、推进会、现场办公会等50余次。
三是校党委书记带头领办重点难点问题整改任务，与全校中层干部正职开展“一对一”谈话30余人次，进一步压实整改责任。
2.关于上轮仍有未整改到位的问题。
一是制定《落实省委巡视七组巡视福建医科大学党委反馈意见补充问题清单的整改方案》，建立整改台账，每两周动态跟踪整改进展情况。
二是建立9个未整改到位问题的台账，合并纳入本轮整改，并列为学校效能督办事项，每两周动态更新进展情况。
3.关于攻坚克难精神懈怠，化解历史遗留问题有畏难情绪的问题。
一是组织全校中层以上干部学习习近平总书记关于激励干部担当作为的重要论述，进一步引导党员干部保持踔厉奋发干事创业的精气神。
二是制定《中共福建医科大学委员会关于深化激励干部担当作为工作的实施方案》，从思想、政治、考核等方面提出激励干部担当作为具体举措。同时，将干部在推进整改工作中的担当作为情况作为考核重要内容，将政治担当情况列入领导干部政治表现评价指标。
三是制定《福建医科大学2023-2027年干部教育培训方案》，开展教育培训4次，累计培训2800余人次。
四是2024年4月26日，召开专题会议研究校办工厂部分工人信访问题的事项，形成《关于重新梳理校办工厂部分工人信访问题的专项报告》，坚持依法依规依政策做好释疑解惑工作。已明确工人身份属性为校办工厂（企业）的集体所有制职工，现归属校资产经营公司退休职工，严格落实退休工人退休有关待遇。对于工人关心关注的公司经营状况及下阶段待遇调增等相关问题，公司专人负责已及时做好政策解释和情况沟通。
4.关于147套公房未按要求清理到位的问题。
一是全面开展公有住房居住情况摸底调查，补充完善公有住房住户基本档案信息，实行“一户一策”精准管理。
二是积极与上级有关部门沟通，争取纳入政府城市旧房改造规划，稳妥解决历史遗留问题。
三是开展公有住房专项治理，已完成整改46套，100套作为历史遗留问题已提请上级会商，余1套正在稳妥处置。
四是印发《福建医科大学自管公有住房管理办法》，完善配租流程和租住手续，进一步加强公有住房规范化管理。
5.关于台胞医疗服务中心项目合作费用仍未收回的问题。
一是2024年7月18日就台胞医疗服务中心一审判决结果向福建省高级人民法院提起上诉，全力维护学校合法权益。
二是委托第三方专业机构，对原台胞医疗中心在一审中的工程造价报告进行鉴定评估，对会计财务收支情况进行专项审计，形成报告并提交司法机关。
三是修订《福建医科大学国有资产出租出借管理实施办法》，进一步规范国有资产管理，建立资产出租出借台账，每年定期开展资产出租出借检查。
6.关于部分问题整改未见责任人和问责处理结果的问题。
一是对巡视反馈问题进行梳理，就11个问题分别成立调查组，启动问责调查程序，并根据调查结果分别处置。
二是对相应人员进行追责问责，其中解除劳动合同1人，诫勉2人，通报4人，批评教育9人，提醒谈话5人。
7.关于巡视反馈的“工程项目监管不严”“设备采购倾向性明显”等问题未追究相关责任人责任的问题。
关于“工程项目监管不严”问题对有关人员进行追责问责，诫勉1人，通报1人。关于“设备采购倾向性明显”问题，对有关人员进行追责，批评教育1人。
8.关于履行整改监督责任不到位的问题。
一是制定《福建医科大学党委落实巡视整改监督方案》，每月督促跟踪整改进展情况。
二是校纪委建立报备机制，定期督促学校党委、附属协和医院党委、附属第一医院党委建立整改台账，报备整改进展情况。
三是开展巡视整改约谈，由校纪委书记约谈二级单位及有关职能部门负责人20余人，进一步压实整改责任。
四是校纪委督促学校党委、附属协和医院党委、附属第一医院党委及时将整改方案、整改进展情况和支撑材料等上报“省委巡视整改实时跟踪系统”。
9.关于未及时发现党委巡视整改遗漏的问题。
一是制定《落实省委巡视七组巡视福建医科大学党委反馈意见补充问题清单的整改方案》，有序推进整改。校纪委每月跟踪督促遗漏问题的整改进展情况。
二是多次向省纪委监委三室、省委巡视四组汇报整改进展情况，并就无法按期完成整改问题提请会商。
10.关于福泽医药器械科技有限公司欠缴6年承包经营管理费120万元的问题。
一是开展追缴工作。2024年7月，学校资产经营公司向鼓楼区人民法院提请诉讼。2024年11月，法院作出判决不支持追缴请求。根据法院判决，结合法官和律师的专业意见，于2024年11月26日经研究，服从判决，不再上诉。
二是完善监管制度。修订《福建医科大学所属企业监督管理实施办法》，通过“1+X”专项督查机制，督促推动资产经营公司强化内控机制，规范资金及项目管理。
11.关于资产经营管理公司违规发放绩效奖金未督促退回代扣税款的问题。
一是资产经营公司已追缴代扣税款8216.27元。
二是与其他问题合并调查，对时任公司总经理不正确履行职责问题进行问责。
12.关于印章使用和管理措施执行不力的问题。
一是修订《福建医科大学印章使用管理规定》，进一步规范印章管理和使用审批流程。
二是对2024年度学校印章管理和使用情况进行盘点，形成专项报告。
13.关于部分二级党委印章管理不严的问题。
一是指导20个二级单位修订印章管理规定，完善印章管理审批流程，并报学校备案。
二是于2024年11月18日-12月6日对二级单位印章使用和管理开展专项检查。
三是督促临床医学部、附属第二医院按要求针对未经领导签批的情况立行立改，对印章管理流程再梳理、再完善，形成专项报告。
14.关于工程项目监管不严问题依然存在的问题。
一是将相关工程项目整改问题提请上级有关部门会商。
二是委托第三方机构对相关项目开展调查检测、承载能力分析及影响评估检测，对相关项目周边建筑开展基础沉降、房屋倾斜及裂缝检测，检测结果均为安全。每月开展实验室安全与消防检查。
三是出台《福建医科大学基本建设工程管理办法（试行）》，进一步规范新改扩建项目的立项流程。
四是开展工程项目立项情况专项检查，对2024年400万元以上的在建项目进行全面摸排，进一步加强和规范工程立项等关键环节控制。
五是将该问题纳入年度民主生活会对照检查，并对相关责任人通报问责。
15.关于学生安全管理存在隐患的问题。
一是修订《学生突发事件应急处置预案》《关于学生校外住宿管理规定》《福建医科大学辅导员家访工作制度》《福建医科大学辅导员谈心谈话工作制度》等制度，进一步规范学生安全管理工作。
二是制定学校“六方联动”工作规程。2024年9月以来召开学生思想政治教育和校园安全稳定分析研判会、校院两级少数民族学生工作联席会、心理工作联席会等11场，加强对学生安全工作分析研判。
三是建成“安防管理统一平台”。2024年9月以来组织开展安全演练12场，进一步提升应急处置能力。
四是完善学生管理台账，深入开展学生考勤、晚查寝和请销假专项检查，开展安全教育管理、宿舍安全、交通安全等隐患排查整治。
16.关于附属医院药品“拆余”重复结算的问题。
一是组织4所直属附属医院开展药房盘点工作，全面排查医院近年来“拆余”重复结算问题，进行结果分析，形成专项报告。
二是督促指导4所直属附属医院制定结余药品管理办法，进一步规范结余药品及专项资金管理和使用。
17.关于中层以上干部社团兼职不规范的问题。
一是发布《开展领导干部在社会组织和企业兼职自查规范工作通知》，对全校中层干部兼任社团职务、兼职审批手续、兼职数量、任期以及是否取酬等情况进行逐人逐项自查和排查。
二是出台《福建医科大学中层干部兼职管理办法》，建立领导干部社会团体兼职工作台账，动态更新领导干部兼职信息。
三是严格落实社团兼职管理有关规定要求，组织全校中层干部向所在单位党委、党总支书面报告兼职期间取酬等情况。
18.关于干部担当作为精气神不足，相关部门未严格落实工作要求，造成解聘人员至今未返还公用住房和仪器设备的问题。
一是制定《中共福建医科大学委员会关于深化激励干部担当作为工作的实施方案》，开展谈心谈话、专题培训、先进典型表彰等，进一步激励干部担当作为，提振干事创业精气神。
二是发布《关于进一步规范办理教职工离校手续的通知》，明确教职工因退休、调离、辞职等原因离校的手续办理责任部门工作职责。
三是就侵占公房和仪器设备问题向福州市中级人民法院提起上诉，法院未予立案，正在积极推进稳妥处置。
四是对药学院领导班子进行约谈。
(二)推动办学治校的政治意识有偏差有落差方面
19.关于“第一议题”制度落实不到位的问题。
一是制定《中共福建医科大学委员会落实“第一议题”工作规范》，从组织实施、内容与方式、学习管理、督促检查等方面规范“第一议题”的组织学习。
二是将“第一议题”制度落实情况纳入落实全面从严治党主体责任清单。
三是坚持每次党委常委会严格落实“第一议题”制度。2024年8月以来共开展49个“第一议题”学习，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，并结合学校工作实际，纳入落实台账，动态跟踪落实情况。
四是制定二级党委、党总支“第一议题”学习情况巡听旁听工作方案，对开展情况进行巡听旁听。
20.关于未组织学习2021年修订的《中华人民共和国教育法》的问题。
一是党委常委会、理论学习中心组重新组织学习习近平总书记重要文章《扎实推动教育强国建设》和2021年修订的《中华人民共和国教育法》。
二是发布《关于建立学校领导干部应知应会党内法规和法律法规清单的通知》，党委常委会、理论学习中心组带头学法学规。
21.关于多数思政课专任教师不知晓“办好思想政治理论课最根本的是要全面贯彻党的教育方针”的问题。
一是组织全体思政课教师学习习近平总书记对学校思政课建设作出的重要指示精神、习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，开展新入职教师座谈会暨师德师风、廉洁教育活动。
二是制定《马克思主义学院2024年下半年思政课教师理论学习计划》《马克思主义学院党支部理论学习提醒清单》《党的二十届三中全会精神学习计划》，组织理论学习、师德师风等活动13场。
22.关于发生较大舆情事件未召开舆情分析会研究部署的问题。
一是印发网络舆情等级划分及处置办法，建立网络舆情分级响应机制，采用人防+技防对学校舆情进行监测。编印《网络舆情参考》6期。
二是根据网络舆情等级划分及处置办法，明确一级舆情处置要求，由党委宣传部牵头启动应急处置预案，第一时间报告校党委书记、校长，并根据校领导指示，召开会议对舆情进行研究部署。
23.关于意识形态阵地管理存在薄弱环节的问题。
一是修订《福建医科大学新媒体管理办法》，进一步规范新媒体平台运行和账号管理，并对59个账号开展排查。
二是严格落实校园媒体信息发布“三审三校”制度，规范发布信息程序，建立审批台账。
三是建立预警机制，采用技防对各级网页进行巡检，形成巡检报告。
24.关于对学生心理健康关注和疏导不够的问题。
一是修订《福建医科大学学生心理危机干预实施办法》，定期召开校院两级心理联席会议。
二是制定学校关于常见心理问题的辨别和处理能力培训计划，组织开展2期培训。
三是建成线上学生动态实时反馈机制，进一步完善学生动态跟踪工作台账。
四是组织开展“心心向阳”新生月系列活动8场、家长课堂2期、悦读计划4期、电影放映厅6期。
25.关于落实思政课教师“六要”要求不到位的问题。
一是以教育家精神为引领，按照思政课教师“六要”要求，出台《马克思主义学院思政课教师队伍建设发展规划》。
二是出台《马克思主义学院<形势与政策>课程兼职教师管理办法》，进一步完善专兼职教师管理。8位“双肩挑”思政课教师动态调整、新晋级高级专业技术职称6人，教师队伍具有高级职称人员占比有所提高。
三是落实2024年思政课教师进修培训计划，支持5位青年教师进修访学、学历提升。
26.关于推进习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”效果不明显的问题。
一是制定《福建医科大学推进习近平新时代中国特色社会主义思想“进课堂、进教材、进头脑”实施方案（试行）》。开展思政课程集体备课，建设思政课课程群，建设课程思政案例库，遴选课程思政项目。获省级课程思政示范项目3项。
二是修订《福建医科大学课程思政建设实施方案》，开设公共选修课《医患关系与医患沟通的临床技巧》《学术道德与诚信》等4门，进一步加强对医学生理想信念教育。推进“一站式”学生社区建设，发挥党建引领作用，开展理想信念教育、职业道德教育、“筑梦福医同行致远”活动13场。
三是修订《福建医科大学本科教学规范》《福建医科大学本科课程考核管理规定》等制度，进一步明确课程建设与考核要求，优化教学方法和考核评价标准，规范过程性考核与期末考核。
四是制定《福建医科大学课程思政建设实施方案》，2项教学研究成果获校级教学成果一等奖，推动建设10项课程思政案例库。
27.关于发生科研诚信案件9起的问题。
一是制定《福建医科大学关于完善师德师风建设长效机制的实施方案》，进一步强化师德师风建设。
二是出台《福建医科大学科诚信建设与学术不端行为调查处理实施细则》，进一步完善调查处理工作细则及流程，强化闭环管理。
三是开展2024年科研诚信教育活动12场，汇编科研诚信教育活动总结。
四是制定《福建医科大学论文原始数据统筹管理工作方案》，对专项经费支付版面费论文的原始数据进行备案。
五是建立学术诚信数据库，并纳入年度师德专项考评。
28.关于发生教学事故51起的问题。
一是对教学事故进行原因分析，形成分析报告。建立内部质量管理体系提醒机制，汇编违反教师职业行为十项准则典型案例，加强教学纪律警示教育。
二是修订《福建医科大学教学事故认定及处理办法》，指导各教学单位制订实施细则。
三是开通企业微信上课提醒功能，实现师生课表数据及时推送。
29.关于学科建设整体水平不够高、特色不够鲜明和高水平人才储备不足的问题。
一是制定《福建医科大学临床医学省培优学科建设方案》，推动各类排行榜上线，并监测建设成效。
二是制定《学校和学科建设监测系统建设方案》，约谈学科带头人，全面梳理生物学、药学学科薄弱点，加强对学科科研项目、论文发表、人才培养和师资队伍的建设力度。
三是举办首届青年学者论坛，邀请百余人参加论坛，入职意向30余人。
四是组织开展2024年度“宗濂计划”人才岗位评选，新增高水平拔尖人才5人。
五是建立优秀青年人才储备库，完成17项人才项目申报。2024年度新增国家医学高层次人才计划3人、海外博士后引才专项1人、闽江学者9人、省“百人计划”2人、省“外专百人计划”1人次，省高层次人才（ABC类）107人次。
30.关于国家级和高水平科技平台少的问题。
一是修订《福建医科大学校级科研机构管理办法》,进一步优化评估标准。
二是制定《福建医科大学攻坚期刊目录》，修订《福建医科大学核心学术期刊目录及相关规定》，强化标志性成果产出引导。
三是聚焦国家健康战略，推动申报部委重点实验室。
四是对专利进行盘点分类，完成登记入库140多项，新增布局“专利超市”内容40多项。
31.关于未将落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设情况纳入学校绩效薪酬考核评价体系，“五唯”问题依然存在的问题。
一是出台《福建医科大学全面从严治党主体责任纳入绩效薪酬考核评价体系办法》，将全面从严治党主体责任和党风廉政建设情况纳入学校绩效工资考核评价体系。
二是全面梳理学校人才评价“五唯”问题，形成专项报告。
三是修订《福建医科大学岗位设置与聘用管理实施办法》，构建更加科学合理薪酬体系，突出创新能力、质量、实效、贡献导向，健全绩效分配机制。
32.关于发挥省属老牌医学院校作用、服务健康福建建设不够和未能推动建立老年医学服务方面专门学科的问题。
一是将老年医学等相关学科专业建设纳入2025年学校工作计划。
二是开展专题调研，形成《关于我省老龄化社会的调研报告》。
三是制定老年医学科学研究、医疗服务、老年科普服务计划和学科建设提升方案。
33.关于群众看病就医获得感不强，附属医院出院患者满意度调查排名下降的问题。
一是组织直属附属医院制定“改善就医感受提升患者体验”活动方案，梳理医疗管理服务流程，形成工作总结。
二是组织直属附属医院梳理分析近三年医疗纠纷、患者满意度相关数据，就存在的问题进行整治。2024年度全省三级医院出院患者满意度排行榜中，附属口腔医院排名第3，提升122名；附属第一医院排名第16，满意度位居全省三级综合性医院第一；附属协和医院排名第30，提升103名；附属第二医院排名第50，提升28名。同时，附属第二医院在2023年度全国三级公立医院绩效考核中，考核监测指标等级由A等级提升到A+等级，医院的公益属性进一步增强。
三是指导直属附属医院修订医保管理实施办法和工作人员廉洁从业九项准则实施细则等行风管理办法。开展警示教育、签署廉洁从业九项准则承诺书等活动。开展违规吃喝、规范讲课等专项整治。
(三)从严管党治党的政治担当缺精神缺勇气方面
34.关于履行主体责任意识不强的问题。
一是组织学习关于加强对“一把手”和领导班子监督的文件。校党委书记、纪委书记同下级“一把手”开展谈心谈话，班子成员带队开展全面从严治党主体责任落实情况督促检查。
二是印发《中共福建医科大学委员会关于落实全面从严治党主体责任清单的通知》，进一步明确党委主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。
三是严格落实二级党委书记述职评议考核制度，组织开展二级党委书记述职评议考核。
四是第三轮两批次巡察后，向校党委书记呈报8份“一把手”情况报告。
35.关于收到反映2位二级党委书记信访件未开展有针对性提醒谈话的问题。
一是校党委书记已分别于2024年8月29日和9月9日，对2位同志开展针对性提醒谈话。
二是依规依纪依法办结2位同志信访件。
三是修订《中共福建医科大学委员会关于加强党员干部谈话工作的实施办法》，进一步规范谈话程序，并加强对下级单位“一把手”的监督。
36.关于附属医院引发舆情未予以重视的问题。
一是印发网络舆情等级划分及处置办法，督促指导直属附属医院完善突发事件应急处置方案，采用人防+技防对学校舆情进行监测。
二是组织开展突发舆情应对演练和专题培训5场，进一步提升舆情应对能力与素养。
37.关于推动校内巡察工作高质量发展力度不够的问题。
一是搭建巡察信访举报平台，运用列席会议、座谈、个别谈话等方式开展巡察。
二是印发《福建医科大学党委巡察工作“审巡纪”联动工作清单》，进一步细化“审巡纪”联动贯通的具体措施。
三是设置“不进组副组长“、“不进组信访员”，抽调具有纪检、审计、财务工作经验人员进组。第三轮巡察经会商研判，向人事部门移交问题线索1条。
38.关于以身作则自我要求不严的问题。
一是2024年9月20日召开巡视整改专题民主生活会，校领导班子成员深刻查摆相关问题。
二是出台《福建医科大学领导班子以身作则 加强作风建设的若干规定》，进一步发挥领导班子引领示范作用，积极营造风清气正的政治生态。
三是校院两级党委专题学习习近平总书记关于作风建设的重要论述。
四是校党委书记和纪委书记于2024年9月对学校中层干部开展谈话。
39.关于廉洁风险监督缺位，教育科技发展有限公司党建缺失的问题。
一是向科技产业党总支下发监察建议书，督促资产经营公司立行立改，加强管理，堵塞监管漏洞。
二是召开政治生态和党风廉政形势专题分析研判会，持续加大压力传导力度。
三是教育科技发展有限公司已就行政处罚事项对相关人员完成追责问责处理并解聘，不再另行处置。就公司出纳黄某长期挪用公款问题，与其解除劳动合同，经法院判决，黄某犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月。对时任公司负责人进行问责，诫勉1人，通报2人，批评教育1人。
40.关于问题线索处置缓慢，成案率低的问题。
一是组织参加省纪委跟班轮训、业务培训等19人次。开展业务培训、案件庭审旁听等3场，参训99人次。
二是加快推进问题线索处置。
41.关于有关问题线索初核约5年未办结,在巡视组的指导、督促下才办结的问题。
建立巡视移交信访件（问题线索）优先办理、优先处置工作机制。
42.关于开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治立案低的问题。
建立医药领域腐败问题和不正之风集中整治问题线索台账常态更新、每月报送工作机制，跟踪指导督促有关问题线索处置情况。
43.关于以案促改效果不明显的问题。
一是组织学习纪检监察建议相关业务知识，覆盖校院两级纪检干部29人。
二是向各附属医院纪委下发工作提示函，督促严格按照省纪委监委相关文书格式要求规范制作纪律检查建议书。
三是开展保卫处、实验动物中心、附属口腔医院纪检监察建议整改落实情况“回头看”监督检查，形成监督情况报告。下发工作提示函3份，推动职能部门强化主体责任，完善廉政风险防控措施，建立健全规章制度，提升治理效能。
44.关于附属医院纪委不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。
一是通过召开医院纪委书记例会、纪检监察业务培训等方式，提升附属医院纪委监督执纪能力。
二是向附属医院纪委下发《福建医科大学附属医院纪委重要情况报告表》《福建医科大学附属医院纪委履职情况评价正负面清单表》，督促附属医院纪委强化权力运行监督。
三是2025年1月8日组织召开医院纪委书记述职会议，开展直属附属医院纪委履职情况评价。
45.关于6个项目8次变更签证未按规定审批的问题。
一是按照程序要求，补齐8次变更签证审批手续。
二是修订《福建医科大学基建修缮工程设计变更及现场签证管理办法》《福建医科大学修缮改造工程管理办法》，制定《福建医科大学基本建设工程管理办法（试行）》，进一步厘清审批权限，规范工作流程。
三是对相关人员进行追责问责，批评教育1人，提醒谈话5人。
46.关于基建修缮类制度相关规定存在矛盾的问题。
全面梳理现行基建修缮类相关制度，开展立改废工作，建立健全权责一致、相互衔接的基建管理制度。
47.关于附属第二医院零星修缮项目均由未通过法定采购方式产生施工单位承揽的问题。
一是举一反三，组织4所直属附属医院对近年来医院48个零星修缮项目招标采购的规范性进行自查自纠，形成专项报告。制定专项检查工作方案，对4所直属附属医院的零星修缮项目开展专项检查，并提出意见和建议。
二是督促指导附属第二医院修订《福建医科大学附属第二医院修缮工程管理制度》，进一步明确修缮工程施工单位选取流程。
三是对有关人员进行追责问责，诫勉1人，通报1人。
48.关于旗山校区田径场翻新改造项目未按规定实施政府采购的问题。
一是开展基本建设领域廉政防控风险排查，制定《基建管理处廉政风险防控表》，列明基本建设重点领域廉政风险清单。开展招标采购领域廉政防控风险排查，制定《招标采购中心廉政风险防控表》，列明招标采购重点领域廉政风险清单。
二是梳理并完善学校招标采购制度，修订《福建医科大学采购与招标管理暂行办法》，制定《福建医科大学招标采购流程图》《福建医科大学招标采购审批权限及内控流程一览表》，建立“采管分离”的内控体制，明确审批权限与工作流程。修订《福建医科大学招标代理机构管理办法》，进一步加强对代理机构服务的监管和评价。
三是开展科研经费采购政策宣讲、网上竞价使用规则等业务培训，进一步提高采购人员的政策水平和廉洁意识。
四是开展2023-2024学年招标采购领域自查整改工作，形成自查工作情况报告。
五是成立调查组开展问责调查，对失职失责问题批评教育2人，对核查中发现的其他轻微违纪问题批评教育2人。
49.关于学校社会用车租赁服务采购支出存在化整为零规避公开招标的问题。
一是通过公开招标，引入2家大中型客车、小型客车车辆租赁企业。服务期均为3年，合同一年一签。
二是出台《福建医科大学社会化用车服务管理办法》，进一步规范社会化用车流程。
三是搭建社会化用车信息化管理平台，优化社会化用车审批方式。
50.关于附属第二医院3个采购项目在未履行决策程序和签订续约补充协议的情况下仍延续原合同的问题。
一是组织直属附属医院对近年来935个采购项目开展专项自查，形成专项报告。对直属附属医院的物业保洁、食堂食材、布类洗涤等3个采购项目开展专项检查，并提出相应的工作意见和建议。
二是督促附属第二医院开展采购项目流程规范性自查，覆盖8个科室134个项目。
三是指导附属第二医院修订《福建医科大学附属第二医院采购合同管理办法》，规范合同管理。启用“医院采购全流程管理系统”合同管理功能模块，要求补充采购项目数据。
四是与有关问题合并处置，诫勉1人。
51.关于附属第二医院对合作方提供的设备把关不严的问题。
一是组织直属附属医院对近年来采购的3722个医疗器械开展专项自查，形成专项报告。开展直属附属医院医疗器械采购管理专项检查，提出意见和建议。
二是附属第二医院开展年度医疗设备盘点，形成专项报告。
三是附属第二医院全面盘点、验收、移交与社会资本合作购置并安装在医院的医疗设备，验收入库85台。
四是指导附属第二医院出台《耗材集中带量采购管理制度》《医用耗材应急采购管理制度》，修订《医疗设备购置制度》《设备库房管理制度》，在《医疗设备安全管理制度》中增加年度设备盘点内容。
52.关于附属口腔医院科研经费支出不规范的问题。
一是附属口腔医院相关项目负责人退回违规支出的“润色、编辑”费用6.11万元。
二是督促指导直属附属医院修订《福建医科大学附属协和医院科研经费管理办法》《福建医科大学附属第一医院科研配套经费管理办法》《福建医科大学附属第二医院自然科学类纵向科研项目经费管理办法》《福建医科大学附属口腔医院自然科学类纵向科研项目经费管理办法》等制度，加强科研经费管理。
三是开展近五年在研的各级各类科研项目经费自查自纠，选取2家二级单位开展科研经费专项检查。
四是对附属口腔医院科研部门、财务部门时任负责人进行问责，批评教育3人。
53.关于附属医院多次引发网络舆情，造成不良社会影响的问题。
一是开展医德医风主题教育系列活动12场，参与人数3000余人。
二是下发《医药领域腐败问题和群众身边不正之风集中整治典型案例》《医院纪法100问》等汇编，并组织学习。要求直属附属医院在中秋节、国庆节前发布违反中央八项规定精神典型案例，强化以案示警。
三是组织直属附属医院开展医德医风、医疗行风方面非检控类信访、投诉、举报案件的规范性文件梳理，形成《行风建设规范性文件汇总表》。组织直属附属医院修订医德医风建设与管理等制度5项，出台《医院工作人员廉洁从业九项准则实施细则》等制度4项。
四是发布《关于建立学校和直属附属医院网络舆情联动响应直通渠道的通知》，明确网络舆情联动责任人。
54.关于“一站式”学生社区建设进展缓慢的问题。
一是召开“一站式”学生社区建设提质增效工作会暨2024年度中期推进会和现场办公会，建立提质增效工作落实清单。
二是召开党委常委会专题研究学校“一站式”学生社区建设工作。
三是将“一站式”学生社区建设任务纳入学校效能专项督查事项，每月推进建设情况。
55.关于以学生为中心的理念树得不牢的问题。
一是党委常委会、理论学习中心组组织学习习近平总书记关于青年工作的重要论述。
二是制定《福建医科大学青年节庆活动主题宣传活动指引》，进一步明确重要节庆氛围营造规范。
三是制定《福建医科大学师生交流活动工作规范》，进一步明确系列师生交流品牌活动流程及各级团组织接收处理学生权益的流程。
四是制定《福建医科大学关于“为师生医护员工办实事”项目实施的工作规程》，明确申报、遴选、跟踪、总结等流程，形成闭环管理模式。
56.关于师生食堂餐饮浪费行为较为突出的问题。
一是修订《社会化托管食堂监督管理办法》，增加对托管食堂制止餐饮浪费的考核评价内容，完善管理不到位造成严重餐饮浪费的监管措施。
二是加强节约教育培训和监督管理，对食堂餐饮落实半份菜、小份菜、免费米饭等要求开展专项检查。
三是加强氛围布置，营造“厉行节约反对浪费”浓厚氛围。
四是就餐高峰时段，组织餐厅督导员在收餐处进行现场监督提醒。
(四)坚持党建引领的政治功能不充分不全面方面
57.关于校党委逾期近8年未换届、3个附属医院党委逾期2年多未换届的问题。
一是2024年7月召开学校第七次党员代表大会，选举产生新一届党委委员会和纪律检查委员会。
二是附属协和医院党委于2024年4月26-27日完成换届工作，已启动附属第一医院、附属第二医院换届工作。
三是发布2024年下半年基层组织工作重点任务通知，要求各基层党组织严格执行按期换届制度。建立二级党组织换届工作台账，对本年度到期应换届二级党组织进行提醒。开展二级党组织选举工作实务培训，发放《福建省高等学校党委选举工作实用手册》，重新组织学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，提高党务干部做好换届工作能力。
58.关于校党委研究干部事项时校党委书记、纪委书记均不在场的问题。
一是组织学习《福建省选拔任用党政领导干部讨论决定办法》等文件，进一步严格执行干部讨论决定工作程序，规范开展干部选任工作。
二是修订《中共福建医科大学委员会常务委员会会议议事规则》《福建医科大学校长办公会议议事规则》《中共福建医科大学委员会 福建医科大学关于执行“三重一大”决策制度的实施办法》，进一步规范议事程序。
59.关于校党委全委会未听取党委常委会工作报告、纪委工作报告，校党委未听取基层党组织党建工作汇报的问题。
一是党委全委会于2024年12月下旬专题听取党委常委会工作报告、纪委工作报告。
二是将校党委每年定期听取基层党组织党建工作汇报纳入落实全面从严治党主体责任清单，按要求组织开展。
60.关于校党委书记未参加2023年度二级党组织书记抓党建述职评议考核及部门（单位）工作汇报会的问题。
一是制定学校党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作方案，强化责任落实。组建督导组，加强对基层党支部书记抓党建工作述职评议考核工作的指导和监督。
二是将校党委书记参加抓党建述职评议考核会议等要求纳入党委书记履行落实全面从严治党主体责任清单。
61.关于个别学院党支部未向院党委请示，自行开展换届选举的问题。
一是2024年5-9月对各基层党组织建设情况进行调研督查，督促二级党组织对党支部换届不规范问题进行自查自纠。10月对整改情况进行“回头看”，进一步压实落实责任。全面梳理学校党支部换届工作台账，结合全面从严治党主体责任落实情况检查、校内巡察，督促各二级党组织加强对党支部换届的指导。
二是组织各基层党组织和党员重新学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步明确换届选举工作流程。举办教师党支部书记培训班暨党务干部培训班，将《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》纳入学习内容，进一步提高党务干部做好换届工作能力。
三是分级分类建立健全提醒督促机制，发布2024年下半年基层组织工作重点任务，按照分级负责原则，指导督促各基层党组织对所属党支部换届情况进行梳理，进一步完善支部换届工作台账。
62.关于个别二级党组织书记或副书记尚未配齐，基层党组织设置不规范的问题。
一是结合学校事业发展实际，研究生院党委于2024年12月3日更名为学生社区党委，研究生院教工党支部调整为隶属于学生社区党委，并已于2025年3月配备书记、副书记。
二是2024年5-9月对各基层党组织建设情况进行调研督查，开展规范设置及运行情况排查整改，分类开展组织设置调整。
三是建立健全基层党组织基本情况台账，坚持每半年定期更新，加强对基层党组织运行情况的日常管理监督和指导，针对设置不规范问题及时整改。
63.关于党组织对业务骨干的政治引领和政治吸纳不够强的问题。
一是下达年度发展党员指导性计划，将青年教师和学术科研骨干党员发展计划单列，加强对发展党员工作的调度指导。
二是修订《中共福建医科大学委员会关于加强学校党员领导干部联系基层党组织和高知识群体工作的实施办法》，健全学校党员领导干部联系高知群体工作落实情况台账。梳理建立学校近三年未发展党员的教师党支部台账，要求党员领导干部和党员学科带头人带头联系优秀青年教师和医务工作者，加强对青年教职医护员工和博士研究生的思想引领和政治吸纳。2024年度，学校发展专任教师党员5名，高知识群体党员59名，较2023年同比增长66.67%和28.26%。
三是落实2024年发展党员指导性计划，将发展党员工作纳入各二级党组织书记和党支部书记抓党建述职评议考核。
64.关于典型选树导向不正的问题。
一是对党内表彰项目进行全面梳理，实行目录管理和总量控制。
二是重新组织各二级党组织学习《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》，进一步明确党内表彰工作程序和要求。
65.关于有8个二级学院党政主要负责人尚未配齐的问题。
一是开展批评与自我批评，听取干部队伍建设情况汇报，并组织学习《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）》文件。
二是完成基础医学院、健康学院等7个学院院长岗位选任工作，附属第二医院院长待人选条件成熟及时选任。
三是结合2024年度考核，同步开展党政管理干部、“双肩挑”干部、专业技术干部等摸底测评。
四是制定《福建医科大学2023-2027年干部教育培训方案》，分级分类开展教育培训。选派8名“双肩挑”干部到国家自然科学基金委、省卫健委等单位挂职、跟班学习。
66.关于附属协和医院业务科室中层干部超过60岁未及时退出管理岗位的问题。
一是开展批评与自我批评，对相关责任人进行提醒谈话，督促协和医院落实整改举措。医院党委分别于2024年6月6日和10月9日共免去17位超过60岁同志的行政职务。
二是加强政策学习和选人用人工作指导。结合年度考核，组织开展直属附属医院党委干部选拔任用“一报告两评议”。建立直属附属医院中层干部花名册季报制度。
67.关于处科级干部1年内频繁调整岗位，试用期内调整兼任其他岗位职务的问题。
一是通过党务干部培训班、组工课堂、主题党日活动等组织学习相关文件。开展批评与自我批评，对相关责任人开展提醒谈话。
二是组织开展轮岗交流，2024年7月以来，开展处科级干部轮岗交流11人次。
68.关于有的干部提任科级不符合任职年限，个别干部未经民主推荐直接考察的问题。
一是指导督促附属第一医院党委严格按照干部工作有关规定，就干部提任科级不符合任职年限问题进行整改。开展批评与自我批评，对相关责任人进行提醒谈话、批评教育，并调整相关人员职务。
二是制定直属附属医院总会计师选拔任用工作流程图，明确直属附属医院总会计师选拔任用程序。
三是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》等政策文件。
69.关于职称评聘协同审核认证机制不健全的问题。
一是制定政策宣讲计划，组织开展职称评审、绩效工资、岗位聘用、聘期考核、高级职称出国（境）人事人才政策宣讲5场。
二是制定《福建医科大学完善职称评聘工作流程》，进一步完善职称评审机制。
三、问题线索和信访件处理情况
（一）巡视移交问题线索和信访件处理情况
巡视期间，福建医科大学纪委接收并处置巡视移交问题线索摘要和信访件，依规依纪依法处理干部4人，诫勉2人，提醒谈话2人。
（二）根据巡视组反馈问题处理干部情况
福建医科大学党委根据巡视反馈意见，依规依纪依法处理干部29人，给予党纪政务处分9人，其他处理20人。
四、持续整改的工作打算
（一）提高政治站位，压实整改责任
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，结合正在开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续把推进整改工作作为重要政治任务，进一步加强组织领导，落实整改主体责任，以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的作风推动整改任务落实落细落到位。
（二）坚持问题导向，持续抓好整改
对未完成和基本完成的问题，校党委坚持目标不变、标准不降、力度不减，逐条对账销号，确保所有整改事项一个不落、见底清零。校纪委将坚持跟踪问效，持续加强对整改事项的监督。
（三）健全长效机制，拓展整改成果
对已完成整改的问题，持之以恒抓紧抓实，适时开展回头看，防止反弹回潮。对已建立的制度，加强执行监督、质效评估和巡视整改成果综合运用，深化拓展整改实效。
欢迎广大干部群众对巡视整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-23510600；通信地址：福建省福州市大学新区学府北路1号（350122）；电子邮箱fjmujyk@fjmu.edu.cn。
中共福建医科大学委员会
2025年6月23日
