“我做了股骨头手术后恢复不太好，现在只能坐轮椅，多亏纪委把艾某查了，我才拿到了4万多元报销款。”回想医保报销款被和田县医疗保障局原工作人员艾某骗取的事儿，该县朗如乡朗如村村民艾力·马合木提至今仍愤愤难平。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，要加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督，集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题，巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。
“一卡通”承载着党的关怀温暖和群众的热切期盼，连接着党心民心。和田地区紧盯通过“一卡通”发放的23项惠民惠农财政补贴资金扎实开展大清理、大整治、大规范行动，推动“小微权力”规范运行，起底“一卡通”、整治“微腐败”、守护“大民生”，确保“每一分”惠民惠农财政补贴资金都用在群众身上，真正成为群众的“幸福卡”。
相较于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“苍蝇”感受更为真切。和田地委把整治群众身边腐败问题和不正之风摆到巩固党执政基础的高度上，在地区党风廉政建设工作会议上统筹安排惠民惠农财政补贴资金“一卡通”腐败和作风问题专项治理工作，于3月召开和田地区规范“小微权力”运行暨惠民惠农财政补贴资金清理规范工作动员部署会。和田地区纪委监委立足“监督的再监督”，系统谋划、专门部署、协调推进，制定印发《和田地区开展惠民惠农财政补贴资金清理规范工作方案》《关于规范村（社区）“小微权力”运行监管的措施及任务分工》《和田地区常态化整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题实施方案》等，成立由地委副书记任组长、地委相关班子成员任副组长、15个地直单位主要负责同志为成员的清理规范领导小组，推动建立并落实周调度、联席协调、定期推进工作机制，不断把专项治理推向深入。
“在推进专项治理工作中，地委示范带领，定期听取专题汇报，建立地委统一领导、领导小组直接负责、领导小组办公室统筹推动、职能部门具体实施的工作机制，地、县、乡、村四级联动，一体推进“一卡通”清理整治、规范运行工作。”和田地区纪委监委主要负责人介绍。
让“一卡通”真正“通”起来，才能推动党中央的惠民富民、促进共同富裕政策更好落地见效。和田地区纪委监委督促地直部门、县市开展清“卡片”、清“项目”、清“资金”、清“作风”，统筹推进业务培训、资金额度摸底、大数据比对、清理清查、专项巡察、执纪问责等工作，由地区财政局牵头、联动11个地直牵头责任单位和8个县市财政部门，对全地区党的十九大以来拨付的惠民惠农财政补贴资金全面起底排查。
“一卡通”关系群众“幸福指数”，和田地区各级纪检监察机关全方位履行好监督职责，专门梳理专项巡察、检查、抽查复查和职能部门移交及其他渠道发现“一卡通”补贴资金方面的问题线索2397条，查处党员干部、公职人员违规违纪违法问题1073个，批评教育帮助和处理955人，其中给予党纪政务处分237人。
“我们坚持边清理边整治边教育边整改，进一步巩固专项清理规范工作成果，全面保障各项惠民惠农政策落地落实。”和田地区纪委监委相关负责人表示。
目前，和田地区各级纪检监察机关召开警示、退赔会150场次，向群众退赔资金1269.02万元、上缴财政资金2844.77万元、推动整改规范资金376.16万元，精选5起典型案例摄制《重拳出击灭“蝇贪”》警示教育片，结合党风廉政教育月开展专项警示教育1100余场次、受教育6.73万人次。
民丰县纪委监委采取协作区专班、蹲点盯办指导、定期调度推进等措施，成立2个指导组和5个协作区专班，完成全县8个乡镇（街道）共45个村（社区）的核查工作，立案查处51件，给予党纪政务处分37人，正在立案查处11件，组织处理3人。于田县纪委监委统筹财政、审计部门专业力量成立评估小组，对10家职能部门开展惠民惠农财政补贴资金清理工作进行评估，发现推动整改问题82条，立案审查调查9人。皮山县纪委监委针对部分应发未发等补贴资金，在4个乡镇召开退赔大会4场次，向群众退赔资金47.9万元，督促发改、农业农村等部门开展“回头看”，整改问题3条。
清理、整治是过程，规范才是目的。和田地区各级纪检监察机关聚焦惠民惠农财政补贴政策落实、“一卡通”发放、管理、使用等环节“小微权力”运行，制定69项村（社区）“小微权力”清单、绘制95项运行流程图，推动地县乡村1803个政务服务中心（为民办事大厅）分层次、分领域公示公开，向村（社区）印发2000册村（社区）“小微权力”清单及运行流程明白册，向乡村干部印发2万册基层党员干部廉洁自律手册，促进干部遵规守纪，向农户印发66.61万册惠民惠农财政补贴标准普及手册，并在为民服务大厅设置电子查询系统，切实保障群众知情权、监督权。同时，建立健全联席会议、实名制发放、银行卡发放、补贴公告、随机抽查等制度，实行补贴资金全过程预算绩效管理，确保惠农惠民财政补贴资金及时、足额、安全发放到群众手中，进一步密切了干群关系，为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了坚强纪律保障。（和田地区纪委监委 谭于飞）
